English 香港站
職位類型:
 

       

琴岸創新通關推灣區互聯
        來源: 澳門日報          發佈時間:2018-3-17          流覽次數:661
分享到:

琴岸創新通關推灣區互聯

    博採眾家之長創國內一流口岸

    琴岸創新通關推灣區互聯

    隨着橫琴開發深入推進、橫琴粵澳合作產業園項目穩步開發、橫琴永久口岸暨綜合交通樞紐加緊施工,並爭取一九年完工。澳區全國人大代表劉藝良、崔世平、高開賢、陸波、何雪卿、容永恩、林笑雲、蕭志偉、吳小麗、黎世祺、施家倫建議推動橫琴永久性口岸創新通關模式,促進粵港澳大灣區城市群互聯互通。

    設澳方管轄區執法

    他們指出,將橫琴永久口岸打造成為國內軟硬件條件一流、通關智能高效的對澳合作“新窗口”,珠海有關部門經過前期周密論證,粵、澳雙方查驗單位也認同有關改革方向。建議推動實施兩項創新改革:一是參照澳門大學模式,通過全國人大法律授權和明確租賃期間,將蓮花大橋橋面和橫琴側下橋附屬區域劃歸澳門法律管轄;並簽署相關協議,實現內地聯檢單位內部和珠澳雙方查驗單位之間的“信息互換、執法互助、監管互認”。

    二是在橫琴口岸設定澳方管轄區域作為其執法空間,內地與澳方查驗單位在旅檢信道實施“合作查驗、一次放行”通關查驗模式;在小客車、貨車通道實施“一地兩檢”通關查驗模式。

    從國家層面上看,創新通關查驗模式體現“一國兩制”優越性,有利於更好地促進澳門經濟適度多元發展,維護澳門長期繁榮穩定;從區域合作發展來看,創新通關查驗模式有利於推動粵港澳大灣區城市群互聯互通,促進經貿;從珠澳查驗單位自身改革和民眾意願來看,創新通關查驗模式有利於釋放查驗單位監管資源、節省人員編制、提高通關效率,增強民眾通關的體驗感。

    由珠牽頭改革查驗

    他們認為,投資二百六十億元的橫琴口岸及綜合交通樞紐具備承載先進通關模式改革能力。由珠海政府牽頭,專門徵求澳門政府和中央駐粵口岸查驗單位意見,均表示積極支持橫琴永久性口岸查驗機制改革方向和路徑。粵澳兩地查驗單位高度重視,均認真對優化細化改革方案提出建設性意見、建議。珠海政府與澳門政府已建立定期溝通聯絡機制。

    目前,我國口岸主要有三類通關模式:一是內地絕大多數口岸採用的傳統模式,入出境依次經歷“國檢——邊檢——海關——國檢”四個串聯環節;二是以深圳灣和廣深港高鐵的西九龍站為代表的“一地兩檢”模式;三是以港珠澳大橋珠澳通道和青茂口岸為代表的“合作查驗、一次放行”模式。他們直指橫琴口岸有條件、有能力博採眾家之長,推行全面改革創新,打造通關體驗好、監管人力集約、政府投入節省、通關效率高的國內一流口岸。

    另外,橫琴口岸推動實施“合作查驗、一次放行”和“一地兩檢”通關查驗改革,需要國家層面和澳門解決四個方面法律問題,一是全國人大授權澳門政府在橫琴口岸一側設置澳方管轄區域;二是國務院根據全國人大授權劃定澳門政府的管轄區域,以及明確租賃期間。

    實現三互執法機制

    三是需要公安部、海關總署、質檢總局等中央部委與澳門特區政府採用合作備忘錄或其他協議形式予以明確和規定,既實現內地海關、邊檢和檢驗檢疫三家查驗單位內部“三互”,同時實現珠澳雙方查驗單位之間的“三互”;四是需要澳門政府、澳門立法機關對澳門查驗單位到橫琴側邊執法、信息互換、執法互助事宜作出安排。



網站主頁  |   人才求職  |   企業招聘  |   培訓頻道  |   新聞中心  |   Talk853.com  |   Bid853.com  |   關於我們  |   聯繫我們
鄭重聲明 :本網只提供公司和求職者之間一個網絡交流平臺,不涉及任何公司與求職者之間的勞務關係.
未經澳門人才網同意,不得轉載澳門人才網之所有招聘及相關信息
Copyright© 2005-2024  澳門人才網(www.Job853.com). All rights reserved.    法律顧問:麥興業大律師樓
Powered by 澳門長江網絡有限公司(互聯網服務牌照01/2007)