施家倫促交代粵澳基金細節
倡建專業投資公司強化監督
【本報消息】政府欲成立投資發展基金提高回報率，方向之一是投資廣東省重點項目，惟即使上周粵澳合作聯席會議簽署了“粵澳合作發展基金”的備忘，仍未透露有何措施保本保利。議員施家倫促請當局主動講清講楚，並應建立專業的投資評估委員會，慧眼判斷特區政府投入的逾二百億元公帑所作的投資項目選擇。
提高項目投資透明
有關基金的備忘協議上周簽署後，僅見經濟財政司司長辦公室發出新聞稿，交代將分十期共二百億元人民幣參與廣東省“優質項目”的投資，惟無法解釋社會對項目挑選、資金保障機制的憂慮。施家倫認同在粵政府支持下提高澳門政府財政儲備的回報，“保本、回報、可退場”是當局一直強調，亦稱每年可獲取百分之五至六的回報，風險程度與國債相若，屬於較低風險，但資金如何運作？透明度需要提高。涉及逾二百億元公帑，即使市民不要求，政府都應交代清楚。包括主動向立法會介紹，交代二百億元的投資項目、金額、合作模式、監督機制等。
合作投資在粵項目，是澳門投資發展基金的方向之一。施家倫稱，就投資規模而言，對比起全球主權財富基金規模都達到數百億美元的規模，且澳門投資發展基金的法律法規未出台，但投資又不能停滯不前時，動用五千七百億元財政儲備的約百分之四作為前提投資，是合適做法。
至於誰享有投資話事權，他直言還須看股權比例，相信有政府的粵澳聯絡小組參與其中，對投資應有一定保障。但無論如何，政府都應該高度重視投資項目的選擇，建議設立專業的投資評估委員會，加強對項目發展前景、投資風險、商業模式等的評估。與此同時，在項目投資的過程中，輸送本地人才向外學習，培養本地人才。
向外投資培養人才
澳門投資發展基金自前年特首公佈連任政綱以來，就一直處於“研究”階段，施家倫說，基金的雛形早已存在，如特區投資發展有限公司，呼籲政府加快進度，盡早立法，目的“不單政府可優化投資策略，提升超額儲備的回報率，更重要的是建立制度化、機制化的運作模式。”制度建立後，就可成立問責架構。政府負責監管特區投資發展基金，透過股東、董事會、監事會成員的任免來強化對公司的監督，而專業的營運交由職業經理人和專業的投資機構來運作，同步培養本地的金融人才。投資發展基金逐步由政府全資，再吸納社會資金、優化股東結構。