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美毀伊核協議失道寡助
        來源: 澳門日報          發佈時間:2018-1-17          流覽次數:206
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美毀伊核協議失道寡助

    美毀伊核協議失道寡助

    美國總統特朗普日前宣佈,美國仍將遵守《伊核問題全面協議》,暫時不會恢復此前因為履行核計劃而對伊朗實施的制裁,將制裁豁免期再次延長一百二十天。不過特朗普警告,如果不修改伊核協議內容,這是“最後一次”允許美國留在伊核協議中。特朗普這番言論,遭到國際社會和盟友一致批評。

    在二○一五年談妥的伊朗核協議,是由聯合國安理會五個常任理事國(美國、中國、俄羅斯、法國、英國)加上德國,與伊朗就其核能計劃所取得的共識。伊朗同意在十年期間削減核能設備,以換取聯合國、美國與歐盟終止經濟制裁,特別是允許石油出口。協議的主要目的是延緩伊朗發展核武器的能力和進度。負責監督伊朗執行協議內容的國際原子能機構表示,迄今為止,德黑蘭都信守協議承諾;批評特朗普威脅毀約,完全缺乏正當理據和國際社會的支持。

    特朗普一直不滿伊核協議,稱它是美國簽署過的“最糟糕協議”。在他看來,這份協議的“災難性缺陷”不少,包括一條規定伊朗可在規定期限後恢復鈾濃縮活動的“日落條款”。特朗普於當地時間十二日宣佈再次延長針對伊朗核問題的制裁豁免期。他同時向歐洲盟友發出最後通牒,要求在四個月的最後期限內,解決伊朗核協議的“災難性缺陷”,否則美國將退出協議。即使特朗普這麼做,也面臨着國際形勢和其他國家的制約。由於伊核協議的達成,歐洲等國已經開始恢復和伊朗的經濟往來,特朗普要逆轉這一局面,重新組織起對伊朗制裁的“國際陣線”,相當困難。

    因此,在特朗普發出“最後通牒”後,英、法、俄等國紛紛表態支持伊核協議,顯然在伊核協議問題上,美歐有分歧。如果特朗普決放棄伊核協議,他可能會成為“孤家寡人”,這將會導致美國與歐洲關係的裂痕繼續增大。伊朗方面更宣稱特朗普想破壞伊核協議的企圖“已經失敗”。

    這已經不是美國第一次失去盟友的支持,特朗普在去年中宣佈退出由一百九十五個國家一致通過、旨在應對氣候變化的《巴黎協定》時,同樣失道寡助,不但國際輿論一片撻伐,美國國內也出現了激烈的反對聲音。

    氣候變化的威脅儘管嚴峻,相對而言卻非燃眉之急。伊朗核協議則不一樣,因為這可能導致中東地區局勢緊張,甚至破壞協議所欲取得的核不擴散效果,加劇地緣政治的不確定性,甚至導致戰爭。

    伊核協議一旦終止,恐將加劇地區緊張局勢,給今後解決國際及地區重大問題產生負面影響。美國若貿然撕毀協議的更深層次影響是對美國信譽的侵害,這將為今後美國參與的任何一項協議的簽署過程平添更多的談判成本,也將為協議的履行帶來更多不確定性。



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