美國軍事政策料更強硬
離入主白宮的日子越來越近,特朗普的執政班底也浮出水面。特朗普有意讓海軍陸戰隊退役上將馬蒂斯擔任國防部長。之前,他已提名五十七歲的退役中將弗林為總統國家安全顧問、五十二歲的蓬佩奧為中央情報局長,這些人都是軍人出身。“鷹派”當家,似乎已經成為特朗普執政班底的一大特色。
特朗普將提名馬蒂斯執掌五角大樓,打破美國超過半世紀文人掌軍的傳統。馬蒂斯與弗林都在奧巴馬執政期間,不滿白宮的中東政策提前去職,卸任後經常抨擊民主黨政府軟弱與缺乏效能的軍事策略。馬里蘭大學國際發展與衝突管理中心研究員懷特指出,美國傳統上由文人領軍,軍人接受與執行軍令,涇渭分明。多名退役高階將領擔任政府要員,讓美國看來像泰國和津巴布韋。
特朗普選擇眾多“鷹派”進入自己的執政班底,尤其擔任軍事及國家安全領域職務並不令人吃驚,這與他競選時發表的強硬言論一致。在競選期間,特朗普就一直尖銳批評奧巴馬二○一一年將美軍從中東撤出的決定。在他看來,“自從美軍從伊拉克撤出之後,伊拉克、敘利亞、埃及和利比亞都被捲入動盪之中,而‘伊斯蘭國’卻得以壯大”。特朗普宣稱,每年將對美軍軍艦和戰鬥機的投資增加九百億美元,通過加大軍事投入來“重塑美國的軍事力量和領導地位”。
也正因為這些強硬言論,特朗普在“鷹派”佔上風的美軍中一直擁有較高支持率。美國《軍隊時報》調查顯示,特朗普在現役軍人中獲得壓倒性支持,軍方認為,美軍將在特朗普領導下更加強大,軍人生活質量也會改善。當選總統後,特朗普投桃報李,選擇經常批評奧巴馬及其國家安全團隊的退役上將馬蒂斯作為國防部長的首要人選,不足為奇。
馬蒂斯曾任美軍聯合部隊司令部指揮官,參加過海灣戰爭、阿富汗戰爭和伊拉克戰爭,率軍在二○○四年的費盧傑戰役中作戰勇猛。馬蒂斯有句名言:“要禮貌,要專業,也要有幹掉每個和你打照面的人的計劃。”儘管馬蒂斯因好戰言論名聲不佳,特朗普卻毫不掩飾對馬蒂斯的偏愛,不僅稱其為“真正的大人物”,還發“推文”表示:“詹姆斯·馬蒂斯將軍為國防部長考慮人選,他是真正的將軍中的將軍!”
一旦好戰的馬蒂斯執掌五角大樓,加上另一位好戰的日裔美軍太平洋司令部司令哈里斯,特朗普政府在軍事上的表現,尤其是在中國周邊的表現注定不會風平浪靜。此前一些媒體炒作的所謂美國會因經濟原因從日本、韓國撤軍的話題顯然不太靠譜。相反,正如美國《軍隊時報》所指出的,特朗普時代的美軍將擁有比目前更大的規模,在新型武器裝備方面將投入巨額資金。軍力增強、投入更多、“鷹派”掌權,種種因素匯合,注定了美國的軍事政策會更加強硬。