國防部詳解軍改方案
建陸軍機關提高管理效益
【本報訊】據新華社、中新社北京二十七日消息：中國備受矚目的深化國防和軍隊改革日前正式開啟。中國國防部二十七日在京召開專題新聞發佈會，國防部新聞事務局局長、國防部新聞發言人楊宇軍詳細解讀深化國防和軍隊改革的相關問題。
多渠道多輪次調研
中國國防部發言人楊宇軍二十七日在深化國防和軍隊改革專題新聞發佈會上回應稱，針對此次改革，軍委多次召開會議專題研究改革，相關工作機構大範圍、多渠道、多輪次組織深入調研，先後組織座談會、論證會八百六十餘次，到六百九十多個軍地單位調研，當面聽取九百多名在職和退休軍職以上領導、專家意見，二千多名軍以上單位班子成員和師旅級部隊領導參與問卷調查，許多基層官兵、軍隊老同志、地方幹部群眾紛紛以各種方式為改革獻計獻策。
楊宇軍稱，黨中央、中央軍委對國防和軍隊改革高度重視，習近平親自擔任中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長，主持研究改革重大問題，領導推動改革重大工作，作出一系列重要論述和重大決策。“形成的改革方案，貫徹了習主席國防和軍隊建設重要論述，吸納了各方面意見建議，凝聚了全軍智慧，回應了廣大官兵關注和期盼，為改革的全面實施奠定了堅實思想基礎、實踐基礎和群眾基礎。”
構建特色軍治體系
楊宇軍還介紹了國防和軍隊改革的主要內容。關於改革在健全軍種領導管理體制上的舉措，楊宇軍說，主要是組建了陸軍領導機構。陸軍是中國軍隊的一支重要力量，過去陸軍領導職能主要由四總部代行。這次組建陸軍機關，有利於加強陸軍建設頂層設計，提高建設管理效益，加快陸軍現代化建設步伐，同時也有利於軍委機關職能調整。
他說，改革主要是推進領導管理體制改革，優化軍委機關職能配置和機構設置，完善軍兵種領導管理體制；健全軍委聯合作戰指揮機構和戰區聯合作戰指揮體制；優化軍隊規模結構，落實裁減軍隊員額三十萬；改革部隊編成，推動部隊向充實、合成、多能、靈活方向發展；構建軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業教育三位一體的新型軍事人才培養體系；推進軍隊政策制度改革，重點完善軍事人力資源政策制度和後勤政策制度；推動軍民融合深度發展，健全相關體制機制；優化武裝警察部隊力量結構和指揮管理體制等。同時，構建完善中國特色軍事法治體系。
大幅減少直屬單位
楊宇軍說，我們從職能定位入手，調整軍委總部體制，實行軍委多部門制，突出核心職能、整合相近職能、加強監督職能、充實協調職能，同時下放具體事權，大量壓縮機構數量和人員編制，大幅度減少直屬單位。
他還表示，改革主要是適應打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的要求，組建戰區聯合作戰指揮機構，健全軍委聯合作戰指揮機構，構建完善精幹高效的戰略戰役指揮體系。
推進四個戰略佈局
楊宇軍指出，深化國防和軍隊改革，是黨中央、中央軍委和習近平着眼實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出的重大戰略決策。“應對國際形勢深刻複雜變化，堅持和發展中國特色社會主義，協調推進‘四個全面’戰略佈局，貫徹落實強軍目標和戰略方針，履行好軍隊使命任務，都要求我們深化國防和軍隊改革。”
楊宇軍強調，本輪改革的目標任務是到二○二○年前，在領導管理體制、聯合作戰指揮體制改革上取得突破性進展，在優化規模結構、完善政策制度、推動軍民融合發展等方面改革上取得重要成果，努力構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系，完善中國特色社會主義軍事制度。