五司施政方針官員問責冇影
政府官員“懶理”樓價高企?
【本報消息】明年五司施政方針中,看不見檢討官員問責制的詳情。近年亦有一個議題長期在五司範疇中消失,便是樓市調控措施。
調控樓市不及香港
同樣實行“一國兩制”的港澳,兩個特區政府面對樓價高企這個現實問題,堪稱“難兄難弟”。香港兩屆政府先後多次出招打擊樓市,如“一契多伙”、額外印花稅等,但未能逆轉樓價升勢。至於澳門政府,雖未跟貼香港政府的調控樓市措施,二〇一一年開始亦陸續推出收緊按揭比例、加徵特別印花稅和額外印花稅等措施,但出手相較香港為輕,故房價未曾真正停止瘋漲甚而下跌,反而隨賭收於過去兩年稍微回落後,近一年又再熾熱。
澳門政府一直指“樓價貴”、“密切關注”、“該出手就出手”,千呼萬喚,今年五月終再“加辣”出一招——收緊非首置按揭成數。惟本澳熱錢充斥,坊間均感此招亦“無辣味”,連地產業界亦指措施僅能壓抑需求,無助降低樓價。
壓抑需求無助降價
據統計局日前公佈的第三季統計數字,每平方米實用面積樓價為九萬九千二百七十六元,按季跌百分之四點八,但此數字不值得慶賀。若將第三季的成交價與第一季的九萬○八百五十八元相比,仍升近一成(百分之九點二七);如回顧去年同期成交價(八萬八千五百六十四元),升幅更達一成二。“非首置”之效用為何,可見一斑。
香港財政司司長陳茂波多番警告樓市有調整風險,澳門“財爺”經濟財政司司長梁維特偶然亦回應樓市、“非首置”成效等問題,但樓市始終並非經濟司“政策範疇”,故施政報告回顧今年工作執行情況時,亦完全沒提及由自家部門推出的“非首置”措施。至於來年施政方針,自然亦難見樓市政策蹤影。
控市部門誰領軍?
一六年由運輸工務司司長牽頭的“促進樓市發展小組”未撤銷前,由該小組主導控市招數,惟小組撤銷後,控市部門並不明確。
倘樓市問題涉及經濟穩定、金融安全、稅務執行等,經財部門未來是否在樓市政策上應該有所置喙?雖說足以左右樓價的房屋供應屬工務範疇,特首、運輸工務官員盡力覓地建屋的同時,管轄財政局、金管局的經濟財政司似乎亦不能置身道外。尤其議員、社會人士多番高呼徵收的空置稅、累進稅均屬經財司範疇,官員不能聽不見、看不到、不表態。
當內地、香港均致力打擊樓市之時,澳門豈能“與別不同”?既然樓價已成為澳門的頭號民生問題,控樓價職責誰屬,必須盡快明確。