民衆講壇探討非法旅館隱患
專家：刑事化未能提高阻嚇
【本報消息】民衆建澳聯盟昨日舉行“民衆講壇”，以“治安罪案隱患多、非法旅館何時休”為題討論。特邀法務局法律草擬廳代廳長馮炳傑、旅遊局監察處長梁寶祿、澳門警務廳警司陳國祿、海島警務廳副警司楊雪榮、議員宋碧琪、時事評論員梁啟賢及民衆建澳聯盟理事長陳德勝一同探討。
刑事化需深入商討
講壇昨日上午十一時於民衆建澳聯盟綜合活動服務中心舉行，由澳門時報協辦，吸引大批居民參與。陳德勝稱，《禁止非法提供住宿法律》生效至今七年，但就現時情況而言，未能有效解決非法旅館問題，認為法例存在漏洞，例如未能針對真正經營者執法及只查封涉案單位等。鑑於新口岸及關閘一帶的非法旅館有死灰復燃跡象，並開始向氹仔豪宅區蔓延，認為有刑事化必要。促請修法將經營非法旅館刑事化，加大阻嚇力，以及實行流動電話實名制，以便追查真正經營者。
馮炳傑稱，非法提供住宿刑事化問題，由於非法提供住宿為没有特定被害人的案件，故刑事化後一般會以危害公衆利益起訴，但一般刑罰較輕，未能起較大阻嚇，以及刑事化處理程序較行政處罰繁複，需時較長，故刑事化需作更深入商討及考慮。期望透過完善現有法律，如加強與地產商合作，就租賃合同作公證等。
周邊非法活動圖利
梁寶祿表示，《禁止非法提供住宿法律》自一○年起生效至今，當局合共展開逾一千九百次行動，巡查逾二千六百個次單位，成功查封九百三十四個次單位，單位住宿人數逾四千人。根據住宿者口供，大部分非法旅館非以經營住宿獲利，而是利用周邊非法活動帶來收益，如賣淫和販毒等。
陳國祿稱，去年警方針對澳門半島非法旅館展開逾四百次行動，巡查近一千一百個單位，當中一百六十多個單位證實為非法提供住宿的旅館，多以偷渡者、販毒及賣淫人士等入住。楊雪榮稱，一五年於氹仔區及路環區共揭發十二宗非法旅館案，去年有八宗。警方未來會繼續加強打擊，防患未然。現時離島區情況仍可控制。
宋碧琪稱，非法旅館為本澳治安及居住環境帶來隱患，當局需轉變思路，加重罰則，讓居民有安心居住的家，從源頭控制出入境旅客數量。