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消除阻礙 加快審批
        來源: 澳門日報          發佈時間:2016-6-28          流覽次數:285
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消除阻礙 加快審批

夏 耘

    消除阻礙    加快審批

    私人樓宇價格“高處不勝寒”,不少人將“上樓夢”寄予公共房屋。惟這“好夢”是否能圓、何時能圓,不但涉及供需變化、工程進度,更要過資格審查關,隊中人引頸企盼。

    二○一三年底房屋局終推一千九百個多戶型經屋單位應市,其時收到超額二十幾倍的申請,恰恰是供求嚴重失衡的結果。面對四萬多份申請,連政府都慨嘆原來執行的“先審查,後抽籤”做唔切,一五年來一次“緊急修法”,將次序改成“先初審、後抽籤,再實質審查”,以圖加快審查,可惜當初“最快今年底至明年初上樓”的承諾又跳票。申請了兩年半的首批多戶型經屋的“準業主”們,等到昨日才陸續開始揀樓。

    有得揀樓,居民興奮心情難耐,但未必人人如此幸運。去年就已抽出的一千九百個中籤家團,房屋局至今僅完成首三百宗資格審查,換言之,其他六分五仍繼續“等待中”。社會猶記得立法會去年八月趕在休會前緊急通過局部修訂經屋法案,至今已足足三百天,即當局以每天審查一宗個案的速度向前推進。

    審批速度孰快孰慢,自有公論。有人以為不足一年已有人可以揀樓,總比修法前政府表明“三年都無法完成四萬宗審批”進步;但亦有人不滿行政效率如老鼠拉龜,讓輪候家團心急如焚。無論如何,政府無法兌現修法時的承諾和目標是事實。究竟是當局對情況評估不足,高估部門自身效率?抑或修法之後的工作未有統籌規劃?還是其他部門回應查詢緩慢,未能積極配合審查?社會滿腹疑問。

    無論成因如何,行政當局必須汲取教訓,可以透過行政手段解決者,及時有效調節機制,提高行政效率。若是修法一次不到位,何妨再重啟程序,繼續完善?經屋資格的審查制度並非“一次性”,將來仍需一路沿用,提高效率、縮短流程、行之有效,至為關鍵。

    政府強調只有不過半數中籤幸運兒具資格揀單位,實情真正不合資格人士為兩成多,與過往申請狀況相近,但儘管有若干比例的不合資格人士,對數量仍佔絕大比例。政府搵地建屋,包括兌現一千九百個多戶型單位一七年落成入伙的承諾,仍然刻不容緩。

    買屋,唔同買葱。經屋並非“話買就買”,對收入上下限、資產擁有狀況均有要求,審查之前家庭成員組成的變化,也會對排序先後產生影響,但未必每個申請人都清晰。申請資料不符、不準,或許也是導致審批程序緩慢的成因。要加快效率,當局還應多加宣傳,讓有意申請的居民明晰經屋申請指引,消除不必要的審批障礙,否則臨門一脚撻Q,亦造成政府不少資源浪費,慢上加慢。

    夏  耘



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