人口多發展遇挑戰

    廣東人口發展面臨老年人增多、珠三角人口壓力大、人口新政考驗及大學畢業生就業難等挑戰。

    老年人口逐年增

    廣東人口狀況報告稱，人口問題挑戰之一是老年人口逐年增加。近年粵老年人口呈逐步上升趨勢，人口年齡結構進入“老年型”時期。

    去年末六十五歲及以上老年人數八百八十六萬多人，佔人口百分之八點二七，再增○點一個百分點。

    去年廣東有六十五歲以及以上老年人的家庭戶佔家庭戶的比例，比二○一○年增加了三點八二個百分點。此外伴隨跨省流動人口大量增加，省外戶籍廣東老年人數也在不斷增長。

    二○一○年廣東人口普查表明，跨省流動人口六十五歲及以上老年人十四點三九萬人，比二○○○年增長了一點八五倍。

    珠三角人口太多

    二是珠三角人口壓力持續加大。三十多年來廣東常住人口不斷向珠三角集聚，去年住在珠三角人口佔全省百分之五十三點七四，比前年增長○點四五相比，增速提高○點三九個百分點，珠三角區內人口密度為每平方公里一千○四十四人。

    按國務院發佈調整城市規模劃分標準規定，珠三角已經擁有廣州、深圳兩個超大城市（城區常住人口一千萬以上）和佛山、東莞兩個特大城市（城區常住人口五百萬以上一千萬以下），人口的大量集聚提供充裕勞動力，推動經濟加速發展。

    但隨着珠三角區域人口不斷增長，生態環境、能源、水資源、基礎設施及可使用土地等承受壓力日益加大，可持續發展能力存在隱憂。龐大流動人口給管理和服務帶來不利影響。

    生育新政有影響

    三是人口發展將迎來新考驗。去年三月廣東夫妻一方是獨生子女的“單獨二胎”政策實施，人口發展受到不同程度考驗。

    首先新政有利出生人口性別比趨向均衡和緩解人口老齡化速度；其次出生人口數增加，進一步加大現有醫療衛生、教育等公共資源壓力。再者懷孕婦女人次增多增加人力資源成本。

    廣東人口發展正處於從穩定低生育水平，向促進人口長期均衡發展轉變的關鍵時期，如何因勢利導使人口發展與經濟社會相協調、與資源環境相適應，將影響全省發展目標的實現。

    大學畢業就業難

    四是大學等各類應屆畢業生就業不容樂觀。常住人口加就業人口大省廣東，去年就業人口達六千一百八十多萬人，各學校類應屆畢業生的就業問題仍然是需要高度重視的問題。

    去年廣東大學畢業生四十四萬一千人，比前年淨增兩萬八千多人，增長百分之六點九六。

    近年廣東大學等學校畢業生人數持續呈“階梯式”遞增，再加上省外各種教育程度畢業生入粵找工作，給統籌全省解決應屆畢業生就業帶來了壓力。