量入為出 共克困難
賭收持續下滑，雖在預期之內，但跌勢之猛，難免令人失算。經濟財政司司長梁維特昨指出，若月均賭收下跌至一百八十億元，將觸及平衡預算的紅線，政府已準備好縮減開支。大半年間，賭收天與地，且可能持續低位徘徊，庫房無憂已非必然。社會各界應調整心態，早作籌謀，共同應對經濟調整的陣痛期。
本澳經濟發展去年上半年攀上最高峰後，年中開始逆轉，賭收十連跌，跌勢未止。面對經濟下行壓力，政府向立法會提交的財政預算修正案，預計公共收入由一千五百多億元下降至一千二百億元，其中博彩稅由原先預計千一億，大幅調低兩成七至八百四十億元。財爺昨在立法會小組會及公開場合指出，修正案是以月均賭收二百億元為基準，若月均賭收少於一百七十億元，預算將現赤字。今年首季賭收不足六百五十億元，即月均賭收約二百一十億元，若賭收繼續下跌，政府財政形勢不容樂觀。面對可能出現的赤字，財爺指在不削減“現金分享”等社會福利、公務員薪金等剛性開支前提下，已作好縮減開支準備，全面要求各部門凍結一定比例的預算開支。
節流，無疑是應對經濟壓力的方法之一。自博彩業開放後，賭收一直節節上升，政府庫房充裕，可以在改善民生、基建設施上投入大量資源。財政充裕，政府有否做好財政管理備受質疑，尤其是公共工程、公共服務批給、公共採購屢見“大花筒”，投入大量資金，成果卻與社會願望脫節；有些部門的辦公室工程“豪裝”，舉辦活動追求排場、製作禮品鋪張浪費；一些部門為求預算年年增加，不求實效而想方設法用盡預算，種種亂象，公眾痛心疾首。如今政府面對財政壓力，提出縮減開支節流方案，雖然只屬治標，但社會希望藉此約束部分官員“洗脚唔抹脚”的心態。長遠而言，修訂《預算綱要法》，改革公共工程、公共服務批給、公共採購制度，從根本上實現量入為出、杜絕奢侈浪費，方為應有的財政管理制度。
多年來，為紓緩居民經濟壓力、分享發展成果，政府推出一系列如“現金分享”、經濟補貼、稅務減免等短期惠民措施。“派糖”皆大歡喜，亦起到紓緩政府施政壓力之效，卻只是“短暫的快樂”。長期恆常“派糖”，加上社會福利資源投入不斷增加，財政壓力日益沉重。過度的福利主義，亦令社會形成“派錢必然”、“事無大小都要政府幫手”的心態，一旦政府財政收入難以維持短期惠民措施及福利政策，勢必造成社會動盪。高福利政策易放難收，充分支援弱勢群體亦需確保，特區政府有必要更審慎建立量入為出的福利保障制度，並調動民間的積極性，官民協同互補。
普羅大眾亦應從整體社會利益出發，明白到從深層次調整經濟發展模式，需要較長時間，更會經歷陣痛。此時此刻，更需要全體澳人顧全大局，同心同德，共克困難。
夏 耘