學者：提前領養老金難言賺蝕
全球面臨老齡化社會挑戰，本澳難獨善其身，長者佔總人口的份額不斷增大，意味社會保障的開支持續增加。現時全澳有七萬多人領取養老金，其中約四萬人屬提前申領。按社保基金去年年報顯示，去年社保各項給付金額約廿二億元，較前年大幅增加近七成，當中屬提前領取養老金的金額近十億元，超過新、舊制度養老金金額的總和，成為最主要給付，領取人數亦較○八年增加三倍。提前領取養老金變成社會趨勢，但有意見認為政府每次調升養老金金額，提前領取者就會蝕水。到底提早享受，是賺還是蝕？
體恤民困准提前領
政府○七年提出的《社會保障和養老保障體系重整諮詢方案》中，建議允許受益人提前獲發養老金，主要是由於當時社會要求領取養老金的年齡下調至六十歲，但在綜合考慮社會保障基金財政、本澳人力資源的供求及人口壽命延長等因素後，認為降低養老金年齡非常困難，但體恤到部分人士受工作技能、身體條件或行業特性所限，往往在六十五歲前便退休，這批人士必須要等到六十五歲後才合資格領取養老金，這樣，在其達到領取養老金資格前的生活質素會受到影響。因此建議允許合資格的申請人可提前申領養老金，但每月不能領取整份養老金，而是按一個百分比計算其應得金額。而且提前獲發養老金受益人於八十歲前將一直按申請時年齡對應百分比計算應得養老金，年滿八十歲以後則可獲發放全份養老金。
按去年養老金金額每月三千元為例，若提前在六十歲領取，只能打七五折，每月二千二百五十元，直至八十歲方能回復原金額。這樣計算的話，提前領取者在六十歲至八十歲時，每月僅二千二百五十元，每年可得二萬七千元，二十年的總數為五十四萬元；由六十五歲方取養老金者，每月三千元，即每年三萬六千元，至八十歲的十五年內，總數也是五十四萬元。然而，一旦政府提升養老金金額，這條“無論是否提前領取都有等額效益”的公式就不再平衡，這批提前領取者，在總額上必定少於在六十五歲方開始領取的人士。
生存率購買力難計
今年政府將養老金金額調升至每月三千一百八十元，有議員已就提前領取養老金會否蝕水問題，促行政長官崔世安關注，並要求調整相關公式作補救。相關官員則指出，難以計算提前領取金額會否較少，差額應考慮生存機率，相信即使有差額都不大。強調本澳社保養老金提前領取制度已較其他地方優越。
有長者認為提早領取，單是六十歲至六十五歲這段期間已可取得逾十萬元，“早拿早享受”；亦有長者希望即使調升養老金金額，仍可以讓無論是否提前領取都有等額效益。
到底提早領取養老金是否蝕水？理工學院副教授賴偉良認為，從絕對數額來看，由六十五歲方開始領取全份養老金的人士，取得的總數一定較提前領取養老金的人士多，但“提前領取養老金一定蝕”的結論則無證據支撐，蝕還是不蝕難以計算，因要考慮太多的經濟環境變化，當中購買力就是一項未知數，“不同時間畀一百蚊你，購買力都不同。”至於有否需要改變現行制度？賴偉良認為無需要。
本報記者 黃煒熊