分享成果 夢想可待
過去五年，澳門的政治、經濟、社會、民生、文化各方面都已取得巨大的進步，這是大家有目共睹的。尤其在經濟發展與改善民生方面取得了很大的成績。近日行政長官選舉中，候選人與社會各界於發展及分享方面亦深入交流探討，迸發了不少新構思。
過去，特區政府在居民分享經濟發展成果方面已有一些舉措，包括社會保險、醫療保障及所謂“派錢”等。現在社會熱議的“財政盈餘分配的長效機制”一旦落實，居民分享經濟發展成果便有了制度保障。
我們知道，澳門經濟發展取決於多方面因素，包括中央政府的支持、特區政府的正確施政，還有全體居民的貢獻與付出等。可以說，讓全體居民共享成果是應當的，關鍵是用甚麼樣的方式來分享。是臨時性的，還是長遠性的？是偶然的，還是持續的？
改進分享成果方式
我們的理解是，特區政府打算出台一個機制，改進居民分享成果的方式，確保居民實現更穩定、更持續、更有保障的分享。回歸十五年來，特區政府累積了豐富的施政經驗和物質財富，因此，這一機制是可望落實的。當然，這種分享不僅是面向已積累的財富，更重要的是，要從未來的經濟成果中實現持續分享。這應該是大家願意看到、值得期待的“澳門夢”。
實現經濟成果分享，成果從何而來？當然，必須將澳門的支柱產業博彩、旅遊休閒產業繼續做強做大，加大建設世界旅遊休閒中心的力度，這是毫無疑問的。另一方面，回歸十五年來，澳門財政儲備逐年增多，但是投資收益並不理想，這已成為人們評騭政府理財的詬病。
主權基金長遠利益
早幾年有學者提出，希望建立澳門主權基金，利用豐厚的財政積累，通過穩健的可持續對外投資，獲得財產性收入，實現財富的持續增長。我們看到特區政府準備設立類似主權基金的“特區政府投資發展基金”。應該說，這是政府長時間深思熟慮的一項重要舉措。事實上，這是從澳門居民的長遠利益出發，以現代化、科學化、專業化的金融財務手段，實現澳門現有財富的效益最大化。
過去有人擔心這種主權基金的成立可能會導致官商勾結，滋生腐敗。但是從世界各國的經驗來看，主權基金只是政府對外投資的一種手段。是否會衍生腐敗，關鍵不是這種手段而是制度建設，如果制度的腐敗沒有治理好，政府所有的施政都有可能衍生腐敗。長期以來，特區政府致力廉政建設，相信特區政府會妥善解決這一問題，社會各界可以拭目以待。過去也有人說，澳門吸納了內地大量現金，博彩的社會成本則由內地來承擔，建立投資基金，恰恰是改善這一狀況的良好契機，其社會效益不可小覷。
依靠祖國提升版圖
內地新一屆政府制訂了宏偉的發展藍圖，而且開局良好，未來十年，中國經濟仍將快速發展。澳門如何分享內地新一輪經濟發展的“紅利”？依靠祖國經濟發展來提升澳門經濟發展“版圖”應是最佳選擇。我們可以投資內地（當然不僅僅限於內地），一方面以“反哺”方式支援內地經濟建設，另一方面可搭乘內地經濟發展的“快車”，實現較好的經濟回報。因此，建立投資基金可謂是戰略性的重大舉措，也是大家樂見其成、值得期待的“澳門夢”。
經濟的發展及其成果的分享，無論是再好的投資方式和渠道，無論有多麼完善的制度，最終都必須依靠穩定和諧的社會環境才能實現。這也是回歸十五年來澳門能夠取得巨大成就的重要保障和寶貴經驗。
公投不合法不合理
現在個別人士處心積慮搞所謂“公投”，既不合於法，也不協於理。明知不可為，仍暗中攪拌，甚至不惜造謠蠱惑，視大好發展的事實於不見，置和諧發展的大局於不顧，必將對澳門的經濟社會發展和國際形象造成巨大傷害。我們相信，回歸十五年來澳門經濟社會的繁榮給所有居民帶來了實實在在的好處，任何一種破壞和諧穩定環境，影響經濟民生的行為，居民是不會同意的。
在政治制度上，作為中國的一個特別行政區，澳門必須始終在“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的前提下進行改進和發展。從去年特首選舉、立法會選舉制度的修訂，可以看到，隨着條件的成熟，澳門的政治制度也會不斷改進和完善。但是，任何的“發展”、“改進”都必須在“一國兩制”和澳門基本法的基礎上進行，這一點是堅定無疑的，也已成為澳門居民的共識，而且是實現上述經濟發展、成果共享的“澳門夢”的最重要保障。（小題為編者所加）
澳門大學澳門研究中心學術總監
林廣志