A區要質定要量?
楊道匡:宜居宜遊不應改變
土地困局不僅制約本澳發展,亦逼使住屋問題陷入絕境,房屋政策成為現屆政府甚至下屆政府的最棘手難題。在土地資源嚴重稀缺的當下,社會唯有將寄望全傾新城填海,藉擴容以可持續發展,尤其是面積最大、最快完工的新城A區。A區是連接港珠澳大橋珠澳口岸人工島的口岸門戶區,原規劃描繪藍圖提供一萬八千個住宅單位,屬商住生活、多元產業及旅遊文化區。但為優先解決住屋問題,政府日前急轉軚,擬將A區的住宅單位大幅提升至三萬二千個,定位“公屋為主”的住宅區。A區或變天,社會熱議,澳人的居住到底是要質素,抑或數量?
有人認為興建公屋最迫切,撑A區大量建房緩樓荒;有人則擔心密度過高,與宜居城市定位背道而馳,更憂慮演變成“澳門天水圍”。面對質與量,變還是不變的問題,城規會成員楊道匡不作定論,交居民選擇,由公衆話事。但他提醒“不要只着重眼前,否則澳門將成為一個沒有明天,沒有後天的城市。”
不要只看眼前
楊道匡指出,國務院於二○○九年批覆同意本澳填海造地,目的是解決土地資源不足、加快宜居城市建設、提升居民綜合生活素質、促進未來的協調和可持續發展。政府必定及時把握好難得的發展機會,未來開展建設的新城區,將有大量的公共設施和綠化空間,並預留適量的土地興建公屋和發展符合經濟適度多元化政策的產業。加上國家“十二五”規劃將澳門定位為世界旅遊休閒中心。A區原規劃方案就是按照宜居、宜遊的思路,這個城市定位的原則不應改變,未來的城市規劃亦應配合澳門的城市定位。
建樓人口超密
他分析,A區是口岸門戶區,將連接港珠澳大橋珠澳口岸人工島,居民可從口岸往返珠海,預計人流量龐大,加上口岸的存在必令A區的商業功能提高。A區原規劃方案提供一萬八千個住宅單位,以二○一一年人口普查資料,本澳每戶平均三點○八人計算,一點三八平方公里的A區將有六萬人居住,人口密度約每平方公里四萬人。現時政府擬大幅增加住宅單位至三萬二千個,即A區將有九萬八千人居住,人口密度約每平方公里七萬一千人,人口密度較現時澳門半島的每平方公里五萬五千人多。
須配口岸功能
作為口岸門戶型,A區未來將承載大量旅客出入,交通規劃尤其重要。加上居民用車,若改變成“公屋為主”的住宅區,最少需要逾四萬個車位。近十萬的龐大居住人口,一定需配套學校、醫院、衛生中心等,所有的公共設施亦需重新規劃。
本報記者 黃煒熊 報道