特區政府中聯辦合辦國情形勢報告會
常健:澳門人權事業積極發展
【本報消息】澳門特區政府、中聯辦昨日在科學館合辦形勢報告會,邀請中國人權研究會理事、南開大學人權研究中心副主任常健為“新時期中國人權發展——挑戰與戰略選擇”作專題報告。指國家以“保障人民在政治、社會和文化等”權利為前提,持續完善中國人權,以平衡社會整體利益。常健並對特區政府積極發展澳門人權事業給予高度評價。
報告會昨日下午三時在科學館會議中心舉行。立法會主席劉焯華,終審法院院長岑浩輝,保安司司長張國華,中聯辦副主任徐澤、陳啟明,中聯辦、外交公署部分官員,特區政府部分局級官員,以及澳區全國人大代表和全國政協委員等社會各界人士逾四百人出席。行政長官辦公室主任譚俊榮主持。
生存發展權置首位
常健在專題報告中,就“改革開放以來中國人權事業發展”和“澳門在一國兩制實踐中的人權問題”等方面分析,闡述人權的普通原則、基本特點和基本內容,以及中國政府的人權理念、人權發展成就和面臨的新挑戰。
常健表示,人權是指“人應享有的權利”,不能剝奪、須被人尊重。可根據背景、不同社會實際發展水平有不同的人權保障層次。人權又分為第一代:公民權利和政治權利,第二代:經濟、社會和文化權利,以及第三代:集體、特殊群體的權利三個層面。當中第三代的集體權利,與民族、人民,以及弱勢群體、同性戀等特殊群體的自決權、自然財富資源權、發展權有關連。國際社會至今雖對相關人權仍有爭議,不過按社會主義的意識形態,我國將人權普遍原則與國家實際相結合,保護全體人民在政治、社會和文化等的基本權利,平衡個人與集體權利,將生存權和發展權置於首位。因此,國家主權是人權保障的現實基礎,人權亦具國際維度。
澳門經驗值得借鏡
他結合澳門實際情況,將澳門回歸以來,在“一國兩制”實踐中的人權發展成就和問題作系統分析。在基本法及《民法典》關於人權條款的保障下,澳門居民享有政治、經濟、社會、文化、私生活、肖像和言論等權利,兒童、長者和殘疾人也有受關懷和保護的權利。表示回歸後經濟發展以倍數增長,失業率大幅下跌,政治權利和參與度不斷提升,在教育、醫療,以及殘疾人權利方面得到多方保障。相關人權保障與內地明顯存在差異,但對內地人權未來發展有借鏡作用,他希望兩地能就官員財產申報、社福服務體系、婦女權益保障、房屋政策及社團政治功能等加強交流。
問及“一國兩制”五十年不變,澳門在現有發展模式及人權保障下,五十年後如何與內地接軌?常健相信屆時國家和澳門特區對人權保障更進步,有更正面發展,且人權保障制度更健全,兩地會自然接軌。