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(新聞小語)補償立法 推動重建
        來源: 澳門日報          發佈時間:2021-5-10          流覽次數:247
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(新聞小語)補償立法 推動重建

夏 耘

    補償立法   推動重建

    都市更新是未來城市可持續發展的要素之一。本澳並非新興城市,開埠四百多年,老舊的社區不單與現代化城市發展格格不入,更衍生不少危樓殘樓,成為社區的安全和衛生隱患。長久以來,礙於需百分百業權同意,當局亦無政策鼓勵,成功重建的舊樓少之又少,遑論整個片區重建。整個片區重建的好處是可重新規劃公共設施,真正釋放舊區空間,調和整體城市的發展。

    十多年前推動的舊區重整,至近年熱絡的都市更新,都是透過重建社區,提升居民生活質素,令城市可持續發展。舊區重整或都市更新,推動者是政府,無奈反反覆覆,只聞樓梯響,仍是紙上談兵。新屆特區政府着力提升執行力,都更得到加快落實。都更公司成立,作為重建配套的暫住房亦已動工興建,“祐漢七棟樓群調研報告”近日公佈,都更正有序邁步。

    “祐漢七棟樓群調研報告”揭示“潛在重建樓宇”的民情意向,對未來都更工作有重要啟示。幾組數據可圈可點:三成業主居於樓群、四成半租戶、其他無人應門;九成一自住業主支持重建,僅一成二願意支付重建費,少數自用商戶不支持重建或沒明確表態。不用多贅,業主多支持重建,希望“樓換樓”卻不願出錢。

    都更核心從來是“利益”問題。一段時間以來,社會比較關注啟動重建的業權百分比門檻,因現時需要百分百業權人同意才能重建,是“不可能的任務”。現今殘舊樓宇租戶多,業權人分散;單位“年事已高”,甚至出現業權人失聯,或遺產繼承等複雜問題。舊法例要求百分百業權人同意才能重建,是資本主義社會重視私有財產的核心價值,但現今來看,若樓宇出於衛生危機和殘危隱患,業權百分比可以稍調。當然都更公司設立目的,應盡量協助住戶解決業權問題。

    處理好都更“利益”才是核心,利益大抵可分為私人利益和公共利益。故問題還在都更開展的程序、補償的方案,前者要清晰,後者要靈活,充分滿足業權人的合理要求,但私利不能蓋過公益,一切有待法律出台來構建都更的程式。

    夏  耘



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