樓宇維護要做好，修法工作要先行

許治煒

北區社區服務諮詢委員會委員

近年來，由於本澳樓宇老化，加上業主忽略對大廈共有部份的定期檢查及維修，導致大廈不時發生外牆石屎剝落、支架倒塌等事件，危及住戶和公眾安全，引起社會關注。雖然政府早已出台《都巿建築總章程》、《都市建築法律制度》及《都市建築法律制度的行政性質規範》等法律，已督促保障樓宇質量及鼓勵市民維修樓宇，但有關條款至今已使用超過30年，早已不合時宜。

   事實上，政府亦早於2010年就此提出修法公眾諮詢，並對於有關新建樓宇的保養由五年增加至十年；對於欠缺管理機關的低層樓宇，業主可以通過報章刊登公告，推定同意以對樓宇公共地方進行維修申請，簡化程序；以及對新落成樓宇的第一次檢驗期延長至八年，並每五年進行一次檢驗等內容作出修法處理。但有關修法進度不斷延誤，至今仍未有出台，導致政府無法可依。

   為此，本人提出以下建議：

1、對於政府早已於2010年進行諮詢的《都市建築法律制度》及《都市建築法律制度的行政性質規範》，建議政府於今年內完成有關法案，並交給立法會，加快完成修法以讓未來樓宇監管有法可依。

2、目前《都市建築總章程》雖然有明確樓宇業權人有維護自身建築物安全的責任，但對於業權人不遵守相關規定時，行政當局仍然未有權作出處罰，為此，期望政府未來引入相關處罰制度，以進一步加強業主對樓宇外牆剝落、滲漏水、外牆支架等維護。