學者：灣區協同規劃  分段落實綱要

    【本報消息】澳門科技大學、社會和文化研究所主辦的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》解讀與分析座談會昨舉行。有學者表示，綱要關鍵在於落實，要協同規劃，制訂專項規劃及行動計劃，分階段落實。

    另有學者指灣區迎來大學發展機遇，倡三地學分互認、人員流通，共同培育灣區人才。

    座談會昨上午十時在澳門科技大學舉行。澳門科技大學副校長龐川、社會和文化研究所所長林廣志、客座教授劉毅，澳門基金會研究所副所長楊道匡，暨南大學特區港澳經濟研究所教授陳章喜，理工學院社會經濟與公共政策研究所所長鄞益奮等出席。

    優勢互補利益協同

    《規劃綱要》為灣區發展指明方向。楊道匡認為《規劃綱要》出台，如何落實是關鍵。總規出台後，需參考世界級城市群指標，制訂專項規劃及行動計劃，分階段落實。專項規劃包括科技創新、基礎設施建設、產業發展、生態環境保護等領域，如何進行？先要協同規劃，澳門要參與其中，先要拿出自己的方案、想法、目標。執行機構則建立好合作機制及分工、交替，達至深度融合。在此利益要協同，分配要做好，縱觀區域合作經驗，除優勢互補、利益要共享，合作才可持久；制度要創新，推動生產要素自動流動，現行行政管理、法規不改革創新難以推動。

    楊道匡指出，灣區以科技創新推動經濟發展，離不開人力資本累積及技術進步，兩者結合推動產業升級。當中人力資本累積，不只是教育機構、高等教育，也包涵實驗室、研究所等以掌握科技知識人才。科技創新正是澳門短板，如何通過灣區城市群補短板相當重要。雖然是服務經濟體，但是在旅遊、酒店、餐飲等管理提高質量，達至產業升級鞏固定位，值得重視。

    倡推三地學分互認

    龐川表示，《規劃綱要》核心是科技創新培育新興產業及構建人文灣區。大學在灣區發展中迎來新機遇，如產學研聯盟、人才培養均離不開大學支持。期望特區政府加大對澳門的大學、高等院校政策及資源投入，令其可配合發展，貢獻灣區。

    規劃提到三地院校合作，他認為可推行三地學分互認，讓學生到不同學校修讀優勢學科，另外，給予工作簽證便利讓三地學校研究人員、教授可自由流動。灣區辦學是趨勢，香港的大學已走在前面，值得澳門的大學思考及參考。科大正積極努力，現時中山有合適位置辦校，正與內地相關部門商討，研究如何以綱要中的方式及有利灣區合作方式推動澳門學校落戶灣區。

    林廣志提到，廣東高等教育毛入學率不到四成，低於全國高等教育毛入學率，與經濟發展不匹配。澳門政府可統籌澳門的大學及高等院校在灣區佈局，尤其利用澳門旅遊教育培訓基地優勢，為灣區提升優質人才質量數量作出貢獻。