推動智慧城市需精準有為
智慧城市是未來發展不可逆轉的趨勢,建設智慧城市對澳門未來整體長遠的可持續發展、城市建設及城市管理皆能發揮積極作用。除了繼續加緊步伐推動智慧城市發展外,更重要的是把握精準有為的原則。由於涉及智慧城市建設的範圍相當廣泛,澳門應從自身實際發展情況出發,配合澳門“一中心,一平台”的發展定位,有序開展智慧城市建設方為上策。
智慧行政提升效率
綜合澳門定位和發展狀況,智慧城市建設應圍繞智慧行政和智慧交通兩方面。智慧行政是指透過智慧手段應用,完善本澳公共行政管理水平和提升公共行政效率。以澳門飲食牌照的一站式服務為例,目前的流程審批和服務未能滿足城市建設需求,滯後於社會發展,政府有必要透過智慧行政建設提升行政效率,配合本澳“世界旅遊休閒中心”的定位發展需求。
浙江省在智慧行政和智慧交通的建設均取得很大成果,其發展經驗值得澳門借鑒。在智慧行政上,浙江省在一八年初透過立法建立制度,允許運用大數據技術,推進“最多跑一次”的公共服務行政改革事項。無論是企業、個人還是其他組織,當其向行政機關申辦服務,只要在申請材料齊全、符合法定受理條件的情況下,從受理申請到最終辦理只需一次上門或是零上門。這種透過大數據技術改善行政管理的方法,既提升效率方便企業、市民,又節省行政成本,確是值得本澳學習。
智慧交通方便出行
“路通人通財通”,智慧交通也是本澳發展“世界旅遊休閒中心”的重要內容。在智慧交通建設上,除了解決技術問題,還需要解決法律制定和頂層設計等問題。參考浙江省的經驗,於一七年實施《浙江省公共數據和電子政務管理辦法》,透過統一公共數據平台打通包括交通數據在內的公共數據信息孤島,實現公共數據採集、歸類、共享、開放、應用。如浙江杭州建立綜合交通資訊指揮中心,實時監測和分析交通整體狀況,資料平台更提供各類道路資訊、施工作業資訊、重特大事故資訊、城市道路擁堵資訊以及公交地鐵變更等資訊,協助交通部門作出更多針對性佈置。同時結合“1+3+4”工程,形成面向管理和服務的跨部門平台,全面提高杭州交通管理與服務的智慧化水準。浙江省在智慧交通上已經走在全國前沿,值得澳門學習。
澳門未來要建設成為智慧城市,不僅要參考不同地區的發展經驗,更要懂得結合自身的實際情況和規劃定位,如此才能在建設智慧城市當中做到精準有為,真正通過建設智慧城市促進以及推動澳門整體的長遠可持續發展。
澳門中華總商會策略研究委員會副主任 黃珮琳