人資斷層   冀設建造業培訓機構

    【本報消息】建築置業商會理事長謝思訓指出，建築業人資不足是長期問題，外僱補充市場人資是必需的。業界相信建造業在運作上有其特性及工作周期，即工程完畢外僱退場，相比其他服務性行業，建造業輸入外地僱員較能預視及監控。

    配合外僱退場機制

    建築業外僱去年十二月已按年削減9,000人，由一五年底的4.3萬降至一六年十二月只有3.4萬人，切實配合外僱退場機制。但未來數年將有其他大型公共建設及私人工程項目投入市場，亦有多個大小型工程進行中。本地建築工人年紀老化，政府適度輸入外僱作為人力資源不足的補充，亦希望借輸入外僱專才、引進國際化管理和生產技術，令本地僱員與外僱在工作中學習，汲取先進經驗，掌握技能，提升生產能力；為本地人才向上流動提供堅實基礎，以及確保各項公私型工程得以順利展開及完成。

    本澳人口結構出現實質性變化，建築行業前線生產崗位雖然待遇較其他體力勞動工種為高（一六年第四季整體建築工人日薪為815元，按季升6.1%），但仍未能吸引本地人入行，行業斷層。除了適當調整輸入外僱政策以解決勞動力問題，建議當局制訂措施，設立建造業培訓機構，提高建造業工人社會形象，鼓勵年輕人投身建築行業，令建造業從業員年輕化及專業化，為本地建造業可持續發展構建平台。

    倡優化聘用外僱法

    考慮非全職就業機制，增加本地居民就業機會，加強人力資源靈活性。不但可為勞工界及商界達致雙贏，更為澳門人資市場優化奠下基礎。

    建築業有其獨特性，工人跨地盤工作及流動性高，執行《勞動關係法》時往往遇到困難，業界期望當局就業界反映的意見適時檢討及修訂法例。

    另外，“聘用外僱法”存在着很多矛盾，外僱是補充本地勞動力的主要辦法，建議優化行政程序，例如工種分類應作適當修訂，配合實際營運。

    訂定全面《最低工資》須考慮實際情況。最低工資在物業管理範疇的法例生效一年，對澳門整體商業有重要影響，該會明白制訂最低工資水平充滿挑戰性。

    過低水平將對改善生活素質無實際裨益，過高水平將產生不良連鎖效應，對社會及企業營運帶來影響。政府有意設立全面最低工資政策前，希望可與社會多討論及多溝通，考慮延長過渡期於合適時候才可全面實施。