公共財政穩健
呂開顏:監管統籌各司行政開支
【本報消息】政府公共財政收入減少,但開支繼續上升,澳門理工學院講師呂開顏表示,雖然近年財政收入減少,但財政儲備充裕,且每年仍有盈餘,公共財政尚算健康、穩健。但要注意與日俱增的剛性開支與公共收入增減的應對能力,思考可持續發展;建議政府統籌各司範疇的行政開支,做好開支監管工作。
呂開顏表示,行政長官早前預期明年博彩毛收入兩千億,屬於相當保守的數字,扣除開支後公共財政仍有盈餘。不過,本澳公共財政用於社會保障、民生福利、公共投資的剛性開支越來越大,社會應思考未來的可持續發展需要。
近年政府收入減少,但公共財政開支不減反增,按照目前處低位的博彩毛收入,財政仍有盈餘,加上財政儲備充裕,公共政財尚算健康及穩健,國際評級機構亦對澳門公共財政給予正面評價及肯定。
至於公務員逆市加薪,雖然令公共財政增加,但公務員作為龐大消費群體,逆市加薪有助穩定社會消費信心。社會更應關注公務員膨脹及加薪機制問題,如應否以通脹作為加薪考慮及基層公務員加薪幅度等,因基層公務員起薪點數較低,同一幅度加薪,受惠不算多,公務員加薪制度應該更靈活。
目前公共部門制訂開支預算時,由各個司長轄下的部門各自制訂,缺乏整體統籌規劃,建議未來加強制訂公共財政預算的統籌能力,配合整體經濟形勢變化。