股市賺錢皆大歡喜   講政治吃力不討好

    本欄講經濟或股市賺錢皆大歡喜，講政治問題就吃力不討好，且分分鐘被人罵，但經濟很多時候又離不開政治。香港政改方案很快要付諸立法會表決，目前泛民議員仍表示會投反對票，令人對最終方案可得到三分之二支持通過不敢樂觀。香港多位重量級人士如李嘉誠、董建華等一再指出否決政改方案會令“全港都輸”。筆者在美國居住了三十多年，想談一下自己親身的感受和看法。

    美民主被過度憧憬

    在美國參與各種選舉機會很多，甚至令人有些應接不暇的感覺。總統選舉每四年一次，事前各候選人又要進行黨內初選。每年國會、州、縣、市的各級官員、議員、公職人員、非公職人員選舉，其中包括警察局長、政府秘書長、審計長、學區委員……還有不少公共事務法律議案公投等，總計不下二、三十次。美國憲法精神要建立一個“屬於人民” 、“為人民服務”及“由人民作主”的政府。(A Government of the people，for the people，by the people.)根據憲法精神設計出來的代議制民主制度，符合並推動現代社會平等、自由、民主、法治等基本價值，應該是無法否定的。從這方面來看，美國社會制度的確相當民主。

    在理論上，每個人的選票都是平等的，也不能以金錢買賣。但候選人爭取選票就要宣傳和包裝，必須花費大量金錢，而競選職位越高花錢越多。美國華爾街財閥富可敵國，每次總統選舉都大灑金錢，甚至同時支持不同黨派的候選人，以保證日後無論何人當選都有強大的影力，因此很多人說主宰美國是華爾街而不是華盛頓。在現實中，民主制度是無法完全實現平等的，越有錢的人擁有的權力越大。資本逐利是資本主義社會的本性，在民主選舉中也是如此。“受人錢財、替人消災”，雖然沒有書面協議或明文規定，但一個勝利的當選人往往自覺地為背後的金主辦事謀利益，因此權力必須在憲法和法律框架中使用，否則將成為一件非常危險的事。

    服從國家最高利益

    美國民主選舉前後，當選政客可能出現很大的改變，競選時的承諾未必能夠信守。競選成功是一切行動的目的，先把選票“騙”到手再說。比如說，最近幾次美國總統大選時，候選人都大打“中國牌”， 對中國顯得特別強硬，因為把經濟不景的原因歸咎中國人搶工作會有選票，但是當選總統後往往會變臉，因為現實裡中美兩國為了國際、國內、政經各方面利益都必須合作。所以美國選民都不太相信政客的承諾，也不會有太多的憧憬。香港反“政改”政客常以激進言論和行動鼓動群衆，但是他們是否代表着香港的最佳利益？還是為了他們的一己私利？很需要香港人冷靜地考慮一下。

    美國民主在與國家利益發生衝突的時候，民主原則將一再被踐踏。特別是美國近年要反恐防恐，對言論自由、新聞自由、公民權利等方面都施加很多限制，斯諾登對美國中情局的洩密令人矚目驚心，本國許多公民和其他領導人長期被監聽、他們的隱私權不斷被侵入而不自知。為了保護石油利益，美國可以悍然地挑起兩次對伊拉克的戰爭；顛覆利比亞國家政權；挑起和支持中東“茉莉花革命”……這些國家的民主、自由、人權有被考慮到嗎？更不幸是這些“被民主”的國家，局勢惡化比以前更糟糕，甚至出現長期動亂。在美國本土，最近警察多次對黑人使用不當武力引發暴動，政府毫不猶疑進行鎮壓。在國家安全利益被認為受到危害、特別是受到外來勢力威脅的時候，民主、人權、私隱都會被理所當然地犧牲，即使是在號稱世界最民主的國家也是如此。

    捆綁投票加深疑慮

    英國管治香港150多年沒有實行民主，居民根本無權投票選立法會議員和港督，直至最後五年才加快民主化步伐，中國政府認為此是分化香港。美國高調推行“亞洲再平衡”戰略也必然喚起中國的警覺：西方國家是否佈局遏制中國或者阻止中國崛起？外國勢力是否在背後策劃和支持佔中？美國是否企圖在香港搞一次“顏色革命”？雖然西方國家包括美英兩國都否認，但面對涉及國家安全利益的重大問題，中央政府無法不管，對香港管治底線更認定不可能退讓。其實，這與美國感覺到國家安全受到威脅時的反應沒有太大差別。若泛民以“捆綁投票”方式刻意地阻撓政改通過，客觀上只會加深中央的疑慮，雙方今後更難以溝通。下周再談。

    容永剛