特確認將頒緊急狀態令
以便從其他渠道籌資建邊境牆
據新華社、香港中通社、路透社報道:美國總統特朗普當地時間十五日在白宮外演講時確認,為修建邊境牆,將頒佈全國緊急狀態令。
本報綜合報道
沒有表明頒佈時間
特朗普在玫瑰花園的演講中稱:“我將簽署國家緊急狀態令,之前已多次簽署。自一九七七年以來,其他總統簽署了該命令,這給了總統的權力。”他同時表示:“這沒有任何問題”。
特朗普稱,之所以要修建邊境牆,是為了防止毒品、人口販子和其他犯罪分子“入侵”美國。
但他沒有表明將在何時頒佈緊急狀態令。
美國會通過撥款案
另外,美國國會參眾兩院十四日先後投票批准一份總額超過三千三百億美元的撥款案,以避免聯邦政府在本財年內再次部分“停擺”。這份撥款案已被提交至白宮,在總統特朗普簽署後將生效。
由參眾兩院兩黨議員代表組成的臨時委員會二月十一日就部分聯邦政府機構的撥款問題初步達成協議,隨後制訂當日通過的“多合一”撥款案,將為約四分之一的聯邦政府機構撥款至今年九月三十日(即現財年結束),撥款水平基本與上一財年持平。
如果特朗普在十五日午夜前簽署這份撥款案,國土安全部、司法部、財政部、內政部等聯邦政府機構本財年內將不會再度陷入“停擺”。
白宮十四日發表聲明說,總統特朗普將簽署撥款案,並將動用行政手段,包括宣佈美國進入國家緊急狀態,以阻止邊境的“國家安全和人道主義危機”。
建牆費僅撥十四億
但這份撥款案僅同意撥款約十四億美元用於在美墨邊境指定地區新修約九十公里的“隔離物”,遠低於特朗普此前要求的五十七億美元和超過三百公里“邊境牆”。
動用行政權力宣佈國家進入緊急狀態,將使特朗普繞過國會調用一些已撥發的聯邦政府經費修建邊境牆。但此舉勢必引發政治風波和法律挑戰。眾議院議長、民主黨人佩洛西十四日表示,美墨邊境沒有出現危機,將評估法律手段應對特朗普的舉措。白宮新聞秘書桑德斯回應說,已做好準備應對來自民主黨的法律挑戰,但她未透露特朗普何時宣佈國家進入緊急狀態。
美墨圍牆連任籌碼
由於白宮和國會民主黨就撥款修建隔離牆問題分歧嚴重,各方未能及時就撥款案達成一致,聯邦政府部分機構自去年十二月廿二日起“停擺”,直至特朗普於今年一月廿五日簽署臨時撥款案,為 “停擺”機構撥款三周至二月十五日。此次“停擺”前後歷時卅五天,大幅刷新美國歷史上聯邦政府最長“停擺”紀錄。
在美墨邊境修建隔離牆是特朗普競選總統時的標誌性承諾,也被美國輿論視為他穩固“票倉”、尋求連任的重要政治籌碼。但在民主黨看來,邊境牆在加強邊境安全上低效、昂貴且沒有必要,是特朗普拉攏保守派選民的“政治噱頭”,因此一直堅持拒絕將特朗普要求數額的造牆費納入政府撥款案中。