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農村宅基地三權分置
        來源: 澳門日報          發佈時間:2018-1-17          流覽次數:226
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農村宅基地三權分置

    農村宅基地三權分置

    據新華社報道,作為一項重大創新,中國將探索農村宅基地集體所有權、農戶資格權、宅基地及農房使用權“三權分置”。

    增農民財產性收入

    中國國土資源部部長姜大明十五日在全國國土資源工作會議上說,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,落實宅基地集體所有權,保障宅基地農戶資格權,適度放活宅基地和農民房屋使用權,是一項重大創新。

    姜大明說,各地在改革試點中要認真開展農戶資格權的法理研究,探索宅基地“三權分置”的具體實現形式,可以重點結合發展鄉村旅遊、返鄉人員創新創業等先行先試,探索盤活利用農村閒置農房和宅基地、增加農民財產性收入、促進鄉村振興的經驗和辦法。

    姜大明說,改革開放以來,中國發揮土地制度特有優勢,有力推動了工業化、城鎮化,但土地增值收益用於“三農”不足,建設用地安排重城輕鄉問題突出。現在到了將土地增值收益更多投向“三農”的時候了。要堅決破除制度障礙,解決鄉村建設用地制約。

    姜大明稱,農村土地制度改革要以維護農民土地權益為目的,保障農民公平分享土地增值收益,激活農村沉睡土地資產。

    禁城裡人買宅基地

    姜大明還特別強調,城裡人到農村買宅基地這個口子不能開,按規劃嚴格實行土地用途管制這個原則不能破,要嚴格禁止下鄉利用宅基地建設別墅大院、私人會館等。

    據中新網報道,針對宅基地的所有權和資格權,易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,這是需要堅持的基本原則和加以保障的內容,而對於宅基地使用權的放活,他表示,不排除會出現部分宅基地改為租賃住房的做法,其後續形成的租賃房源依然是集體建設用地的範疇。

    在北京大學房地產法研究中心主任樓建波看來,盤活宅基地使用權的意義或僅限於通過價值最大化來給農民增加收益,比如之前農民住宅的宅基地,現在也可建設民宿從事經營性活動等。



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