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打擊跨境賭博犯罪無損澳博彩業
        來源: 澳門日報          發佈時間:2021-11-27          流覽次數:78
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打擊跨境賭博犯罪無損澳博彩業

全國港澳硏究會會員澳門科技大學法學院院長 方泉

    打擊跨境賭博犯罪無損澳博彩業

    近年來,國(境)外賭場,包括國(境)外網絡賭博平台對內地公民招賭、吸賭的問題日益嚴峻,不僅造成大量資金外流,還引發關聯性灰黑產業鏈,危害國家的經濟安全和社會穩定。為打擊和懲治相關賭博犯罪行為,內地刑法修正案(十一)承接之前相關司法解釋的內容,除提高第三百零三條第二款“開設賭場罪”的刑幅外,在該罪之後增設第三款“組織參與國(境)外賭博罪”。修正案自今年三月一日起生效以來一直頗受兩地關注。近日,內地媒體刊載了幾起跨境賭博犯罪集團組織內地公民赴國(境)外賭場賭博的警情通報,再度引發對該罪的關注。

    維護國家經濟安全

    結合法條的罪狀描述及之前相關司法解釋的內容,所謂組織參與國(境)外賭博的行為,包括直接組織中國公民赴國(境)外賭博,或者以旅遊等其他名義組織中國公民赴國(境)外賭博,或者以提供賭博場所、賭資等方式組織中國公民赴國(境)外賭博,或者通過網絡賭博平台組織中國公民參與國(境)外賭博等。如果行為人本身開設賭場,如境外賭場經營人、實際控制人、投資人或管理人員實施上述組織、招攬行為的,按照相關司法解釋的規定,也構成開設賭場罪,司法實務中可按法條競合的適用原則處理。

    修正案(十一)對賭博犯罪條文的調整,主要是出於維護國家經濟安全和社會秩序的刑事政策考量。法條及相關司法解釋對行為方式的描述明確具體,確保在精準打擊相關犯罪的同時,不會“誤傷”內地公民經由合法途徑赴境外,包括來澳門參與合法博彩的行為。長遠來看,內地對相關跨境賭博犯罪行為的打擊,對於保障澳門博彩業健康有序合法地發展大有裨益。

    全國港澳硏究會會員澳門科技大學法學院院長  方泉



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