加快治水進程 形成共同韌性
全球氣候變化導致極端天氣出現頻率增加。六月一日，澳門出現暴雨天氣，再次造成本地多處出現水浸與內澇，嚴重影響城市功能與居民生活，水患問題已成澳門近幾年關注熱點。暴雨與風暴潮造成水浸機制有所不同，綜合總結、分析與吸取近幾次颱風與暴雨的經驗，找到適合澳門的解決方案迫在眉睫。
提升設計標準 加強現有管網維護與更新工作
澳門排水系統存在排澇設施老化、佈局零散、管道堵塞等問題。強降雨導致排水設施超負荷、重力排水受阻，且有老城區部分地區排水系統當初設計標準低，難以應對如今極端天氣狀況。建議假定黑色風暴潮和百年一遇暴雨降雨量共同作用為設計標準，並結合澳門城市空間與地勢，重新檢視現有排澇管網，逐步開展維護與更新擴容工程，升級抽水系統設備以及相配的壓力管道，提升管網排水能力，加快雨污水分流管網改造，優化城市各區域排水系統運作效能。
加快城市與設施建設 形成專項防澇系統規劃
針對澳門水浸問題，此前已有許多防澇設施工程的探討與研究，例如構建內港範圍海綿城市示範點，增加建築後退距離、設置固定泵站、擋潮閘、蓄水池和雨水泵站箱涵渠等。相關設施各有利弊，建議加快推進對各類設施應用的實景模擬研究，評估可行性與績效，盡快找到適合澳門的設施組合模式，完善內澇監測預警體系與城市內澇防範應急預案。配合詳細的城市規劃方案，減少城市空間對改善防澇系統工程的限制，並在城市總體規劃下，先規劃後建設，確保科學性與可行性，形成防澇系統專項規劃，城市建設各部門應形成互通互聯和協調聯動，促進城市基礎建設的質量提升、明確運營標準和提高城市基礎設施建設管理水平。同時，跟蹤評估及不斷完善已發佈的《澳門特別行政區防災減災十年規劃（二○一九──二○二八年）》，以安全為重，保障居民的基本生活需求和城市正常運行。
促進社會韌性與環境韌性相結合
“環境難改，人易調整”，極端天氣發生時間與影響難以預測，城市環境改變和建設需要時日。參考美國與日本城市社會韌性建設，各級層面均設有災害對策專門組織與負責人，定期對業主與居民舉行防災模擬訓練。建議增強居民防災意識，開展系列防災減災宣傳活動，向廣大居民普及防災減災知識與加強居民遇災自救互救技能培訓，熟悉應對各類災害事故，保護自身安全與財產安全的方法和技能，完備家庭防災設備，引導居民關心關注參與城市防災減災工作，提升城市社區整體防災水平和能力。另外，政府應優化現有避難場所路線設計與指示說明，促進社會韌性與環境韌性相結合，提升澳門城市整體防災抗災能力。
思路智庫監事
澳門城市大學創新設計學院助理教授
周 龍