一年三次違義務解租約易矯枉過正
梁孫旭冀適度放寬規範
【本報消息】立法會一常會正細則性審議的《公共街市管理制度》法案建議，承租人若一年內三次違反“承租人的義務”可被解除租約。議員梁孫旭指出，承租人的義務包括遵守市政署的指引，但指引內容涉及多方面，不應不分輕重一概用同一制度規範，冀政府適度放寬。
街市文化難以代替
梁孫旭有感街市代表一個城市的文化，供應着各式各樣的鮮活食品，還有熟食中心、成衣等其他服務，不少街市建築更別具特色。街市由本地人經營，養活了多代人，有的年過六十五仍堅持開檔，經營市販可讓這群人自力更生，減少社會負擔，這些是現今大型綜合超市無法取代的。
“街市法”法案建議承租人一年內違反三次或三年違反五次承租人義務，例如無持續及親身經營業務、市政署公共街市指引等，將會被解除租賃合同。梁孫旭指出，市政署指引涉及面廣，情節有輕重，必須考慮街市運作難免出現貨品擺過界等情況，若連這些情節達到一定次數即解約太不近人情，希望政府可放寬規範。參考新“的士法”有行政處罰，較嚴重的違法行為才採取屢犯釘牌。此外，三年違反五次的規定時間太長。很多市販都是長者，對他們造成較大的心理壓力。建議考慮“年年清”，一年內無違反規定可“洗底”，屬嚴重情況則按法律處理。
客觀影響無法開檔
梁孫旭指出，法案建議市政署可基於公共利益，尤其為改善街市經營環境或配合城市規劃等原因解除合同。然而，投入經營一個攤擋不易，如因公共利益解約，會否有補償？將來街市攤位承租人必須為自然人（個人身份），街市內夫妻檔普遍，若一方不幸離世，另一方可否承繼經營？同時有承投不到攤檔的風險，應當關注。法案也要求承租人每年親身經營不少於二百四十日，縱使餘下的一百二十日可由協助人或僱員經營，惟現實中存在不少導致無法開檔的客觀因素，如豬肉供應不足，不少市販亦上了年紀，一旦患重病要長期休息，應有機制避免“一刀切”。
街市養活很多人，他希望政府能夠人性化平衡各方利益，特別是保障合法經營者可繼續做下去，包括未來競投要交計劃書，對市販來說有一定困難，希望政府能協助市販順利過渡。