過早飲酒影響肝臟骨骼生長內分泌及腦部發育
外賣酒品交收擬核對買家年齡
【本報消息】《預防和控制未成年人飲酒制度》公開諮詢公衆專場昨日下午三時在黑沙環衛生中心舉行，團體及居民就控酒執法、控酒年齡及規管網絡銷售酒精飲品等積極發表意見。
八成青少曾飮酒
衛生局副局長鄭成業、疾控中心主任林松、慢性病防制暨健康促進部協調員陳丹梅主持諮詢會，多個團體代表及居民參與。據悉，限制未成年人飲酒對控制整個社會的有害飲酒有重要意義，未成年人過早飲酒對肝臟、骨骼、生長、內分泌及腦部發育皆產生不利的影響，未成年人飲酒對身體健康影響大於成年人，酒精消費引起的致命危害多發生在較年輕的人群中，未成年人開始飲酒，在成年後越容易產生酗酒問題。有飲酒習慣的未成年人更易發生煙草使用、其他藥物濫用和危險性行為等。
本澳青少年在二○○三年至二○一八年間曾經飲酒的比例呈上升趨勢，二○一三年及二○一八年青少年曾經飲酒的比例約為八成，較臨近地區中國內地、香港及台灣地區高。
採類似控煙執法
有人關注文本中“酒精飲料”的定義，指酒精濃度低但大量飲用亦會有影響健康。林松表示，該濃度是參考多個地方濃度，以容量計酒精濃度高於百分之一點二為標準，市面酒類由香港分銷來澳，採用相同標準較容易處理。文本中非所有產品含酒精都要監管，設濃度標準容易執法，執法上對業界較容易接受。但對於臨時配制酒精飲品如雞尾酒等，可按成分計算，市面上含高濃度酒精食品如“酒味啫喱”等是否需要規管，還待日後研究。
有居民關注執法問題，林松表示，考慮酒牌制度涉及問題更複雜，行政成本高，故建議採用類似“控煙法”執法，任何售賣酒精飲品的地方不得出售給十八歲以下人士。但若十八歲人士買酒給十六歲同伴飲用，他們在場所內享用酒精，執法較困難，草案非處罰轉讓酒精人士，將透過宣傳教育，讓成年人了解酒精危害，執法先易後難。
網售酒要警吿語
網上銷售酒精產品出售給未滿十八歲人士，如何執法？林松初步建議，網站要有警告字眼，讓消費者了解產品受法律規管，送外賣不得讓十八歲以下人士接收酒精類飲品，認為賣家有義務交收時核對買家年齡。如接獲投訴個案會跟進，相信能起到阻嚇作用。
對於如何加強學校宣傳，以及能否將限酒年齡提高至二十一歲？陳丹梅指出，教育方面除立法外，當局與教青局進行健康校園計劃，將來透過平台繼續宣傳酒精有害，衛生中心將到社區、社團宣傳。
林松指出，十八歲是法律具有完全行為能力，公認身體和心理上發育完成，多個地方將十八歲定位成年人，需對其行為負責。當局經反覆討論認為是適合年齡，若日社會有共識再提升控酒年齡，實施後再檢討。