全面建成小康社會決勝階段
馬興瑞四部署振興鄉村
在我國進入全面建成小康社會決勝階段關鍵時期,推進鄉村振興戰略意義深遠。廣東省長馬興瑞在作《省政府工作報告》時強調,今年要促進各類資源要素向農村流動,推動農業強農村美農民富。
對於深入實施鄉村振興戰略的路徑,馬興瑞提出四點部署:一是在深化農業供給側結構性改革方面,今年要高標準推進現代農業產業園建設,實施產業興村強鎮行動,扶持一千個村發展農業特色產業,建設五十個以上專業鎮,推進“一縣一園、一鎮一業、一村一品”,加快打造一批嶺南優勢產業帶。支持壯大農業龍頭企業,着力培育新型農業經營主體,積極創建“粵字號”農業知名品牌。落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制,穩定糧食生產,落實生豬等“菜籃子”商品保供穩價措施,推動生豬家禽產業轉型升級。
同時,將建設廣東數字農業試驗區,支持珠三角地區發展都市現代農業。發展農產品加工業和休閒農業,加快農村一二三產業融合發展,扶持一批特色農產品“走出去”,多渠道促進農民增收。
二是推進生態宜居美麗鄉村建設。抓好農村人居環境整治,開展“十百千萬”示範創建工程。基本完成農村戶用廁所無害化改造,推進農村生活垃圾和污水處理設施建設,健全長效管護機制。推進農業面源污染治理示範工程。加快農村公路、信息、水利、供電等基礎設施建設,實現全部自然村村內道路硬化、行政村集中供水全覆蓋。
三是要深入推進農村各項改革,包括完善農村承包地“三權分置”政策體系,加快農村承包土地經營權流轉,深化農村土地股份合作制改革,促進農業適度規模經營。加快房地一體農村宅基地和集體建設用地確權登記工作,探索盤活利用閒置宅基地和閒置農房模式。深化集體產權、集體林權、國有林場、農墾、供銷社、漁船漁港綜合管理等改革。實施“頭雁工程”,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。
四是要健全城鄉融合發展體制機制,開展破解城鄉二元結構試點示範,推進國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區建設。建立城市人才入鄉激勵機制和工商資本入鄉促進機制,實施“鄉村工匠”等工程,吸引各類人才到農村創業發展。加快推進新型城鎮化,放開放寬除廣州、深圳以外的城市落戶限制。