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(新聞小語)行政增效 公平招聘
        來源: 澳門日報          發佈時間:2019-11-17          流覽次數:284
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(新聞小語)行政增效 公平招聘

夏 耘

    行政增效    公平招聘

    廉政公署前日公佈“有關政策研究和區域發展局局長舉報”及“中葡經貿論壇輔助辦公室聘請內地翻譯人員”的調查結果,指出前者被舉報的大部分內容無法證實或不構成違法,但非公開招聘的做法不符合公平及公開原則,招聘方式瓜田李下;後者令人質疑招聘的合理性,值得部門檢討並改善。

    廉署的報告再次印證本澳官場屢見不鮮的“合法但不合情、不合理”、“識人好過識字”的現狀。儘管廉署、審計署多年來揭露部門招聘的不規則情況,但在“尊重”、“重視”、“檢討”、“修正”等表面工夫後,各部門林林總總的招聘怪招依舊。長此下去,當初對部門嚴詞厲色的廉署、審計署,在外界的形象只會淪為“冇牙老虎”。

    平情而論,政發局與中葡論壇這兩份報告,廉署點出了問題,卻似乎未有道出癥結。事實上,只要留意近年多個被揭露用人有問題的部門,甚至今次兩個同樣是公職外聘有問題的案件,歸根究底,主事公務人員招聘和管理工作的行政公職局,方是各部門隨意招聘、另開門路的癥結。

    正因為多年來公職局主導的中央招聘、統一開考改來改去無改善,人員錯配、時間冗長、招聘成本高、應考人重複等問題,千瘡百孔。往往影響到用人部門的工作計劃,央聘費時失事,於是,有些政府部門“八仙過海,各顯神通”。例如濫用勞務合同聘人,以回應人資需求;亦因為行政公職局從未有就公務員外聘的問題制訂指引,令外聘制度不公開、不透明,如同坊間戲謔的“開後門”。

    公職招人亂象,正是公共行政效率低下的最直接體現。公共行政效率低下,正是本澳各項深層次矛盾形成的最直接成因。現屆政府提倡的善治、提出的公共行政改革,實踐證明,不少紙上談兵。有些是制度長期積弊,有些是決心不足或部署不周。特區政府即將換屆,人們冀新屆政府有勇氣、有能力破除長期陋習,權責結合,從源頭根治公共行政的各種頑疾。

    夏  耘



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