旅客“迫爆”小城越趨嚴重
林玉鳳倡景點預約收門票
【本報消息】在坊間熱烈討論應否徵收旅客稅之際，早前的“五 · 一”旅客量又再創新高，旅客“迫爆”小城的情況越來越嚴重。旅遊局日前正式展開《澳門徵收旅客稅的可行性研究》，議員林玉鳳認為，旅客稅不一定要以“人頭稅”的方式徵收，可靈活處理；更應專款專項用於市政建設等方面。
徵人頭稅未必可行
林玉鳳表示，遊客迫爆澳門的問題早已客觀存在，政府有必要正視處理，徵收旅客稅可有效改善相關問題。她稱，許多熱門的旅遊國家都有徵收旅客稅，且以控制旅客量為目的，如威尼斯因有大量一日遊的旅客，不單不在城市消費，離開時更留下膠袋、水樽等垃圾；同時令當地又嘈又迫，對整個城市的經濟完全沒有推動，反而要消耗資源處理旅客垃圾。威尼斯政府因有強烈證據，便透過入境交通工具對旅客徵稅，以增加旅遊成本的方式控制旅客量。
若特區政府同樣以增加成本的方式，徵收“人頭稅”以控制或減少旅客量，林玉鳳認為未必可行。指出現時每逢黃金周、特別日子等，大三巴等景點的旅客多得水泄不通，她建議可實行景點預約制、甚至以收取門票的方式作為另類徵稅，並更好起到分流旅客的作用；同時亦可避免坊間有意見認為徵收“人頭稅”會造成不對等、阻礙灣區城市交流等。
做好景點時節分流
林玉鳳續指，澳門推行的智慧旅遊不單要告訴旅客景點實時人流狀況，更可利用相關應用程式給旅客登記預約進場、提前網上購票，甚至限制團客登記等。旅行社自然會因應本澳政策，細化旅遊市場，推出“購物團”或“景點團”，分流部分以“零團費”及低團費，只想來澳購物、到賭場參觀的團客到相關地點，相信可改善中區迫爆的情況。
她並認為，景點收費更不會影澳門形象，反指“故宮都要買票進場，有無影響形象？”又稱要解決大時大節遊客過量的問題，政府不只要做到景點上的分流，更要做好時節的分流，舉辦不同的節目於淡季吸引旅客來澳；熱門景點“預約制”亦可於旺季推出，以真正分流旅團客到不同景點。
徵旅客稅專款專項
林玉鳳補充，澳門人到內地旅行租住酒店，亦要繳付城市建設費等稅務，內地在不同時期亦有以不同名義向旅客徵收稅項，故其實沒有出現徵稅不對等的情況。而澳門現行徵收的小量旅遊稅已用在遊遊推廣方面，若澳門將來開徵旅客稅，她建議專款專項，用在市政建設、處理旅客垃圾等方面，以改善居民生活質素。