科技創新 改善民生 高效流通
郭蘭峰：灣區規劃有三大任務
【本報消息】國家發改委地區經濟司司長郭蘭峰表示，大灣區建設有三個任務，包括牢牢捉住科技創新、改善民生福祉及推進要素高效流通。
港澳發展注新動能
郭蘭峰表示，大灣區建設的目標是豐富“一國兩制”實踐、支持港澳融入國家發展大局，為港澳發展注入新的動能，促進內地改革開放，建設高水準參與國際合作與競爭的平台，打造富有活力和國際競爭力的一流灣區。“綱要”把灣區作為一個整體規劃，全面推動廣東與香港、澳門互利合作，把港澳發展與國家發展更加緊密地結合在一起，特別是為港澳青年人的發展，擴展新空間、提供新機遇。
“綱要”自公佈後，三地人民反應熱烈，正面情緒佔比高達百分之九十八，已形成積極參與、共籌發展、共用成就的氛圍。
他提出，“綱要”提出的二○二○年和二○三五年的發展目標，既不是空中樓閣，摸不到、觸不及；更不是明日黃花，沒有價值、隨意選定，而是比照國際一流灣區，取長補短，揚長避短，而制訂的可行目標。
貫徹落實一國兩制
郭蘭峰表示，“綱要”的編制遵循灣區發展規律，貼近粵港澳實際，突出了三個特點，一是突出貫徹落實“一國兩制”。“一國兩制”是大灣區與其他國際灣區不同之處，是大灣區建設的優勢，更是編製綱要必須堅持的方針。
二是突出貫徹落實新發展理念。發展就是為了更好地滿足人們美好生活的需要，否則發展也就沒有甚麼意義。綱要全篇體現高質量發展，包括創新、協調、綠色、開放、共用等五大發展理念。
三是突出科學把握各城市功能定位。在推進大灣區建設中，不是要看到哪個城市一枝獨秀，而是希望百花齊放，各盡其優，各顯所能。
他舉例，如澳門優勢在於旅遊休閒、中葡商貿合作平台，重點要實現經濟適度多元化發展，因此，支持澳門建設“一個中心，一個平台，一個基地”，加快發展特色優勢產業。通過舉辦國際論壇，推動中醫藥產業園的發展，培育一批具有國際影響力的會議展覽品牌，提升澳門在旅遊、經貿、人文及科技的服務水準。
兩萬澳人申居住證
郭蘭峰稱，“綱要”是指導當前和今後一個時期發展的基礎性檔，未來要把這個規劃藍圖變成施工圖，變成實景圖。在大灣區建設的過程中，首要任務就是牢牢抓住科技創新。新一輪科技改革的產業變革，正在孕育之中，資訊技術、智慧技術、生物技術等，都是世界各國重力推動的重大技術。未來的發展能否實現高質量發展，重在科技創新，這是大勢、也是潮流。大灣區建設必須緊緊捉住科創這個首要任務。
二、始終聚焦改善民生福祉這個出發點、落腳點。“綱要”要堅持以人民為中心的發展思想，深入了解廣大群衆的關切訴求。對港澳方面，中央已出台了一系列便利化政策措施，如港澳居民居住證，截至目前，約九萬港人申請居住證，約二萬澳人申請居住證，相信未來數字尚會增長。
內地就讀政策優惠
他又透露，未來擬對在內地就讀的港澳學生實行與內地學生相同的交通、旅遊門票等優惠政策。研究賦予在珠三角九市工作、生活的港澳居民的子女，與內地居民同等接受義務教育及高中教育的權利。探索推進在廣東工作生活的港澳居民，在教育、醫療、養老、住房、交通等民生方面，享有與內地居民同等的待遇。又指要加強治理環境及水污染，使大灣區的“天更藍、山更綠、水更清，環境更優美”。
三、有利有序地推進要素高效流通這個關鍵。目前，已開通港珠澳大橋及粵深港高鐵，下一步要捉緊編製粵港澳大灣區的城際鐵路建設規劃，完善大灣區的鐵路骨幹網絡，使三地人員、物流更便捷流通。