在國家發展大勢中鞏固和提升澳門的優勢
行政長官崔世安前日發表了《二○一九財政年度施政報告》，報告通篇體現了在做好澳門本身經濟、民生、城市建設等工作的同時融入國家發展大局的思路和部署，可謂是特區政府審時度勢，把握全局，順應歷史發展潮流，做出的重要年度工作安排。
今年正值國家實施改革開放政策四十周年。在這四十年裡，國家發生了天翻地覆的變化，中國經濟持續快速發展，人民的生活顯著改善，綜合國力大幅躍升，國際地位和國際影響力不斷提高，中國經歷了從富起來到強起來的偉大轉變。
澳門是國家改革開放的見證者、參與者、建設者和受益者。在改革開放初期，澳門企業北上投資，成為珠三角地區的重要資金來源，“前店後廠”曾經是當時風靡一時的發展模式。澳門方面幫助引進先進的技術設備、經營管理方法和工商科技信息，在珠三角地區創辦了許多勞動密集型的加工製造企業。這些企業生產的許多輕工業產品，又通過澳門的貿易管道出口至東南亞、歐洲等海外地區。珠三角地區經濟的發展，為當地提供了大量的就業機會，當地民生不斷改善。澳門企業和居民也在參與國家改革開放過程中大大拓展了發展空間，獲得了巨大商機，成為實實在在的受益者。
當然，後來隨着內地的不斷崛起，發展實力不斷增強，澳門與內地的關係也在不斷變化。內地企業在澳門的投資不斷增多，內地遊客成為入境消費的最主要來源。近些年隨着《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)及其補充協議的簽署，內地與澳門“自由行”措施的推出，以及《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（二○○八——二○二○年）》、《橫琴總體發展規劃》、《粵澳合作框架協議》、《國務院關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》等規劃意見和合作協議不斷落實，澳門與內地關係發生了深刻變化，兩地逐漸形成了互利互惠、合作共贏、密不可分的利益共同體和發展共同體。
“一國兩制”是澳門最大的政治優勢，中央的各項惠澳政策措施，以及內地省份的大力支持，為澳門的持續發展注入了持久的動力和活力。如今，澳門與內地的合作已不局限於珠三角地區，而是面向整個內地。特區第四屆政府成立以來，在鞏固珠三角區域合作基礎上，拓展與京津冀、長江經濟帶、泛珠三角區域的合作，打造“北京 · 澳門合作夥伴行動”，深化與福建、四川、海南和廣西等兄弟省區的合作，與貴州省合作做好扶貧工作，籌建蘇澳合作園區，還將與上海推出“滬澳合作主題年”系列活動。這些工作在明年度施政報告中均有提及和部署。
另外，施政報告對澳門參與和助力“一帶一路”建設，發揮中國與葡語國家商貿合作服務平台作用，務實推進大灣區建設等均作了明確要求，提出了工作重點和目標。在施政報告發佈前的十一月十二日，行政長官批示將設立由行政長官親自擔任主席的建設粵港澳大灣區工作委員會，統籌澳門特區參與粵港澳大灣區建設的各項工作。
回首過去四十年，國家發生滄桑巨變，澳門參與其中，亦作出不少貢獻。展望未來四十年，國家將在實現中華民族偉大復興和“兩個一百年”目標征程上繼續闊步前行，澳門也將在深入實踐“一國兩制”的道路上繼續行穩致遠。面向未來，澳門特區將按照“國家所需，澳門所長”的原則，以“一中心、一平台”的發展定位，積極把握“一帶一路”、粵港澳大灣區建設等國家戰略帶來的重大機遇，搭乘國家發展的快車，積極融入國家發展大局，為國家改革開放再出發繼續貢獻澳門的力量，書寫澳門篇章。
詹 森