港珠澳大橋周三通車
創新合作模式延伸公共事業
舉世矚目的港珠澳大橋通車在即，全長五十五公里、歷時九年建成、被譽為“新世界七大奇蹟”的跨海大橋，將進一步打通珠三角東西兩岸的交通連接，對粵港澳大灣區未來發展產生深遠影響。今期灣區大視野訪問廣東省政協常委、廣東省粵港澳合作促進會副會長楊道匡，分享他就大橋通車對未來灣區城市群發展的思考與解讀。
本報記者 李嘉倫 吳華升 報道
形成一小時生活圈
港珠澳大橋是世界最長的跨海大橋，創造了多項領先國際的“奇蹟”，於楊道匡看來，它不但創造了多個“世界之最”，亦開闢了多種創新。一是創新粵港澳合作模式，從籌建大橋粵港澳成立“三地委”，採取三地共同出資、分段建設，再到設立港珠澳大橋管理局及合營大橋穿梭巴士公司等，為粵港澳合作開闢新途徑。二是創新人員通關模式，即大橋口岸實施“合作查驗、一次放行”，免去過往兩次示證兩次排隊的繁瑣。
隨着大橋帶來的便捷和粵港澳大灣區的融合發展，港珠澳正式形成一小時生活圈，楊道匡預料將會有更多港澳居民選擇異地居住、本地工作的生活模式，在此情況下衍生的灣區養老及醫療問題，值得三地關注。
區域合作民生先行
他有感，大橋既是一項交通工程，又是一個公共事業。面對大灣區城市群合作發展趨勢，應打破地域界限，三地可將在大橋上創新的合作模式延伸到供水、電，垃圾處理，以及跨區養老醫療服務等公共事業領域。譬如將香港高水準的醫學結合內地的人資優勢，再由澳門政府成立投資基金，共同建立醫療機構、安老院，各自發揮優勢，服務跨區養老的港澳居民及珠三角地區居民。
“以往區域合作，往往都是經貿先行，這需要轉變觀念”，楊道匡如是說。他強調，當前灣區城市群合作，最重要是提升居民生活質量、人員質素，以及文化、科技、教育、醫療等一系列變化，“這才是國家期望，我們要做一流灣區，不僅在經濟方面，而是要整個綜合性的提升”。
突破金融支付掣肘
大橋通車對大灣區未來發展的影響，一直是坊間關注的熱點。楊道匡指出，便捷的交通將促進灣區城市的人員往來更頻密，有人流就會有消費，在推動灣區城市群融合發展過程中需要突破金融服務地域掣肘。一要突破三地不同貨幣的支付問題，未來可思考將香港八達通、澳門澳門通、廣州羊城通合一，變成如“灣區通”、“粵港澳通”，減少現金支付和中間兌換環節，便利城市群居民。另一需突破的是，同一銀行在粵港澳的分行有不同規定，居民常會因此遇到資金調動難題，未來應作統一，以完善灣區城市群的營商環境。
大橋通車“旺丁”同樣“旺財”，會帶來更多商業投資和競爭，楊道匡以本澳舉例，當往來港珠兩地機場車程縮短至一小時，澳門機場就會面臨新的競爭；香港連接珠三角西岸城市的便捷程度大增，投資和經營將會更加方便，這意味着澳門面向珠三角西岸城市的地理優勢被削弱，這些均是本地企業需要關注的問題。不過，他認為，三地合作亦要平衡競爭關係，面對未來灣區城市群發展，三地應在現有的條件下，不斷創新合作模式、尋求突破，才能讓粵港澳大灣區在內地的城市群合作潮流中盡顯優勢。