建立公務員薪酬調查制度
學者:加強“數字政府”頂層設計
在昨日公共行政學術研討會上,多名學者就中國及澳門公共行政改革發表演講及文章,有學者建議澳門政府需要加強“數字政府”的頂層設計,成立由特首或司長級牽頭的領導小組,以便推動工作進展。亦有建議建立公務員薪酬調查制度,為公務員薪酬調整提供科學依據。
“線上線下”一體化
華南師範大學公共管理學院副院長楊愛平以“放、管、服”改革與數字政府建設:南沙的經驗與啟示”為題發表演講,當中提及“數字政府”、“互聯網+政務服務”等建設,並以廣州市南沙區的成功經驗作出啟示。
楊愛平建議澳門加強“數字政府”的頂層設計,成立由特首或行政法務司司長牽頭的領導小組,強力推動工作進度。並堅持目標導向和問題導向的改革建設思路,在“智慧城市”框架下,形成“線上線下”一體化高效便捷的服務管理新模式,最後是構建管運分離的“數字政府”。另外,在實現政務資訊化大統合的同時,還需要充分發揮大企業的技術優勢,充分發揮大企業在技術、人才、資金、運營、服務等方面的優勢。
調薪提供科學依據
澳大法學院教授蔣朝陽則以“澳門公共行政的發展與變革”為題發表演講,對澳門從回歸前至今的公共行政作出深入闡述,認為澳門特區政府在不斷地改革並優化公務人員管理機制。上海社會科學院政治與公共管理研究所副所長張樹平則分享中國十年來行政改革的具體行動及約束條件,並分享上海改革經驗。
首都經濟貿易大學勞動經濟學院講師毛宇在“公務員薪酬制度的國際經驗及對澳門政府的啟示”一文中指出,對完善公務員薪酬制度提出三點建議,一是加強澳門特區公務員職位分類管理,規範公務員晉升要求和考核標準;二是要建立公務員薪酬調查制度,定期開展公務員與企業相當人員薪酬水準比較,為公僕調薪提供科學依據。三是引入科學的職位評價方法來適當加大公務員內部的薪酬差距。在職位評價時,要綜合考慮各崗位的工作經驗、學歷要求、工作複雜性等因素,進而確定合理的薪酬差別倍數。