李振宇促建開放政府理念
漸變協商合作公共治理模式
工聯總會副理事長、議員李振宇表示,特區政府現時治理模式局限於傳統的“權力——服從”行政管理模式,政策的開放度、透明度需進一步增強。認為應建立開放政府理念,逐漸向“協商——合作”的公共治理模式演變。強調轉變政府治理模式是建設和諧社會的先決條件和前提。
社會反彈措施夭折
李振宇表示,特區政府過往施政過程中曾出現社會反彈,致使政策措施夭折,表明政府的治理模式出現問題,政府決策的科學化和民主化有待提高。特區政府應改變行政管理模式,由現時封閉、單向的行政管理向開放、雙向的公共治理轉變,提高公衆知情權、參與權、表達權和監督權,通過公衆參與推動行政目標迅速有效實現。
李振宇指出,近年隨着公衆參與、表達和監督意識增強,居民越來越傾向主動通過各種方式、途徑表達利益訴求。當公衆的利益訴求未被當局重視甚至被忽視時,極易引發社會不滿甚至反彈。提高公衆在公共政策制訂過程中的參與,不但使公共決策更符合公衆的價值基礎,亦可增加政府與公衆的信任,使政府獲得更高的滿意度和支持。
尊重維護公衆權利
李振宇稱,政治民主化首先是尊重和維護公衆權利。公衆參與是政府公共決策的重要依據。公共決策科學化和民主化不但直接影響決策的質量,同時是建設和諧社會、追求人全面發展的必由之路。
李振宇希望特區政府認真反思過往施政中存在的不足、失誤,重視決策的科學化和民主化在構建和諧社會中的重要意義,樹立行政新觀念,尤其需要主動學習並深刻掌握公民參與理論,改進工作作風和治理模式,不斷提高治理能力和施政水平,最大程度地減少出現行政失當。