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都市更新刻不容緩
        來源: 澳門日報          發佈時間:2018-9-21          流覽次數:81
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都市更新刻不容緩

    街總促及早破除民間重建舊樓阻礙

    都市更新刻不容緩

    【本報消息】都更會日前指出,政府已聘請顧問公司綜合鄰近城市在都市更新工作的經驗,並按照本澳實際情況提出相應建議,初期報告預計十一月中完成。

    重建項目兩大難題

    街坊總會副理事長陳家良認同特區政府多吸取其他地方的都市更新經驗,再結合本澳自身情況走出自己的模式,相信有助都市更新主體法律及相關規劃的制訂。但現時仍處於研究的初期階段,距離都市更新正式啟動遙遙無期。建議特區政府優先解決重建項目“雙重徵稅”、重建的業權比例未降這兩大難題,及早破除居民自發推動舊樓重建過程中所遇到的阻礙,改善舊區居民的居住環境。

    陳家良指出,現時全澳門有超過四千八百幢樓齡三十年或以上的商住及工業樓宇,尤其祐漢七棟舊樓樓群經常出現石屎剝落情況,存在安全隱患,隨着時間的推移,舊區的生活環境只會越趨嚴峻。政府早年提出舊區重建,及後改為都市更新這個概念。時隔十多年,總體法律蹉跎至今一直未能出台,進展十分緩慢。

    勿讓街坊無期等待

    現時都市更新處於研究的初期階段,初期報告料十一月完成後開展公眾諮詢,及後整理分析公眾諮詢所收集的意見。可以預視,到未來仍有一系列的研究立法工作及相關程序,距離真正落實還有一段長路要走。倘若要整套都市更新法例建立和配套完善,舊區才能推動重建,舊區居民只能一直在惡劣的環境下陷入無了期等待。目前只能靠居民自發性地進行單幢樓宇重建,但總結一些成功的重建個案,均存在對重建樓宇業主的雙重徵稅、難以集齊同意重建樓宇的業主百分比這兩大難題。往往導致需時很長,阻礙舊樓重建工作的開展。建議政府盡快研究適當降低同意重建舊樓的業權比例,同時期望立法會復會後能盡快完成討論《重建樓宇稅務優惠制度》法案,為民間自發推動舊樓重建提供誘因。

    特首牽頭跨司協調

    陳家良表示,單幢樓宇重建不能綜合改善區內的交通問題,解決居民對社會設施和生活環境的訴求。政府亦未能藉都市更新進行整個片區的城市規劃,效果肯定沒有政府帶動規劃都市更新項目凸顯。長遠而言,推動都市更新依然具有迫切性,建議政府短期內成立以特首牽頭的跨司工作委員會協調工作,制訂相關日程,設立階段性目標。並應以祐漢七個樓群作為試點積累經驗,推動都市更新工作的細化落實。



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