改革央聘 提升效率
“鐵飯碗”公務員，吸引力一直不減，每次開考必然萬人空巷，曾有調查顯示七成大學畢業生視政府工為終極“筍工”。但事實歸事實，自從公務員統一招聘制度推出後，考生要“過兩關”，開考至今已近兩年，竟未有一位“幸運兒”，未知有否動搖大眾對“鐵飯碗”的期盼？
特區政府於一二年實行“中央招聘”，但制度實施未如理想；四年後即一六年又改革公職招聘，推出統一招聘制度，包括“綜合試”及“專業試”兩個程序，至去年再度修改相關行政法規。制度“改完又改”，似乎不見成效，源於居民投考公職意慾不減，加上統一開考“綜合試”合格率高逾九成，逾萬人再漁翁撒網選報欲投考部門，造成“一個空缺有五千多名投考者”的奇怪局面，競爭大得不尋常，不說質素如何保證，請一個人改卷逾五千，政府花費大量人力物力。
再者，政府數據顯示，出席“專業試”人數僅是報考的三至四成。當中有多少是真心想做政府工？抑或只是看到考試費用全免，姑且一考“試水溫”，甚而當“買”個保障？各部門卻要為這些“水份”埋單，於統一開考投放大量的行政、人力、場地租金及印發試卷等支出，“收”與“支”嚴重失衡，明顯是當初未有深思熟慮的結果。
對於統一招聘制度，民間提出很多具建設性的意見，有些相對大膽前衛，亦有人提出取消“綜合能力試”，改由公職局推出因應不同學科而舉行的專業知識筆試，合格者再參加不同部門開設的專業面試，避免資源錯配。政府切忌不聞不問，理應深入研究具條件推行的建議。
就“兩年無人入到職”，行政法務司司長陳海帆近來解畫，說是去年開考屬修法前的過渡，未來不再發生。一句說話難以釋除社會疑慮，終究要有實際行動，比如從源頭改善，實現提高“綜合試”試題難度，讓面試與招聘名額掛鈎等構想。公務員招聘考試有別於一般私人機構招聘試，報考人數以萬計，考試成本相當高，應參考鄰近地區做法，增設收費，除補貼成本，更能篩除無心投考人士，節省納稅人金錢。
夏 耘