出售即屬私樓不同經社屋 方案下月諮詢
置換房海一居業主可買賣
政府收回原“海一居”土地後，向小業主提出購買置換房的建議方案。行政法務司司長陳海帆表示，此類置換房與社、經屋不同，雖同樣可租或買，但一經出售便屬私人房屋。將於下月諮詢置換房方案、擬來年立法，規劃工作亦會同步進行。
本報記者 報道
昨日，在立法會口質會議上，有三位議員的口質均涉及“海一居”事件，獲安排合併回應。區錦新主張澳門實行資本主義制度，有關商業糾紛應交回市場處理，應將有關土地重新公開競投。而且政府向小業主以私樓價格買置換房，然而將有關房屋定性為公共房屋，會否受禁售期規限？可否出租？施家倫亦關注置換房與現有的社、經屋有何分別？有否其他替代方案，至今發展商仍未為小業主提供善後方案，有沒有更主動、有力的法律援助措施？鄭安庭則追問政府對《土地法》的分析及研究進展？
置換房可租可買
陳海帆回應表示，政府計劃將收回的黑沙環東北區P地段土地進行發展，為日後興建都市更新而準備的置換房創造條件，並在當中撥出一部分單位，讓“海一居”樓花小業主購買。
她解釋，置換房此類公共房屋與經、社屋屬不同類型，旨在讓受都市更新拆遷影響的人士有暫住之所，可租可買。有關單位一經售出，便屬私人房屋、私人財產。上述建議方案將於八月諮詢，爭取明年完成法律，該法須訂定購買者的資格，諮詢時會有具體方案供市民發表意見。
有議員質疑政府當年明顯預見“海一居”無法如期落成，但沒有向小業主作出預警。
陳海帆指出，“樓花法”於二○一三年生效，“海一居”樓花於此前搶閘售出，時任工務局及法務局長（亦即賈利安及張永春）均有提醒購買的風險。無論如何，現時要解決有關問題。
她重申，“海一居”個案不能以《土地法》第五十六條（特別條款）解決，該條文屬簡單、概括的基礎規範，沒有具體內容，難要求承批人將特定土地建特定樓宇售予特定人士，形容法律依據相當薄弱。
至於第五十五條（豁免公開招標），包括檢察院等團隊均認為“海一居”個案不符合條文所指的“有利於澳門特區社會發展的公共利益”，故無法將土地公開競投以“商業解決”。有關《土地法》的分析工作仍在進行中。
規劃立法一齊做
不少議員均擔心置換房方案尚要諮詢、立法、規劃，小業主上樓無期。陳司稱，工務部門正進行收地程序，相信收地後規劃問題不大，亦會與立法同步進行；有關規劃亦涉該區交通改善、增加公共設施。
她提到，可考慮讓小業主登記購買置換房，但亦指法務局有他們的預約買賣合同資料，着小業主不必擔心，政府同時支持小業主依合同要求發展商賠償。
特區政府亦在網絡社交平台設立專頁，所有“海一居”樓花購買者或其代表、團體均可藉此與政府溝通，提出意見、建議及查詢，政府亦會提供法律資訊。