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劉藝良冀回歸廿年蓮岸橫遷
        來源: 澳門日報          發佈時間:2018-6-24          流覽次數:915
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劉藝良冀回歸廿年蓮岸橫遷



現時只有限定車輛才能於蓮花大橋通行

    配合橫琴永久口岸及綜合交通樞紐實現通關改革

    劉藝良冀回歸廿年蓮岸橫遷

    【本報消息】保安司司長黃少澤日前證實,特區政府已向中央提議將蓮花口岸遷至橫琴,有待批覆。於全國“兩會”期間提出上述建議的澳區全國人大代表劉藝良樂見有關進展,有感要實現“蓮岸橫遷”須解決四方面的法律問題,同時硬件配備亦要到位,期望可在澳門回歸二十周年之時於橫琴實現通關改革,一改現時“隔橋兩檢”的局面。

    參照澳大租賃方法

    劉藝良於二○一五至二○一七年全國“兩會”期間,曾聯同多位人大代表建議,希望盡快在橫琴永久口岸實施創新的口岸通關模式。今年“兩會”,中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧參加澳區全國人大代表團全體會議時,劉藝良再就此建言。他昨日受訪時提到,感覺中央部委相當重視有關建議,國務院港澳辦事後有與其聯繫、了解情況,並表示會積極跟進。

    粵港澳大灣區規劃出爐在即,劉藝良指出,無論是中央、特區、廣東省、珠海政府還是橫琴管委會,均相當重視在橫琴永久口岸改革查驗機制,以創新通關模式,實現澳門與橫琴的通關便利化,促進粵港澳大灣區城市群互聯互通。

    他在建議中,倡參照澳門大學橫琴校區的租賃方法,將蓮花大橋橋面和橫琴下橋附屬區域劃歸澳門法律管轄,在橫琴口岸設澳方的執法空間,內地與澳門查驗單位針對旅客實施“合作查驗、一次放行”的通關模式;在車輛通道,則採用“一地兩檢”。至於實際租賃位罝、面積、通關模式等,則要待中央批准後,由有關方面公佈。

    須解決四法律問題

    現時連接澳門及橫琴口岸的蓮花大橋,由澳珠兩方各管一半,若要將路氹蓮花口岸“橫移”至對岸、落實上述創新通關查驗模式,按照過往的經驗,劉藝良個人認為或要考慮四方面的法律事項。首要的第一項,是全國人大授權澳門特區政府在橫琴口岸一側設置澳方管轄區域。二、國務院根據全國人大授權劃定澳門特區政府的管轄區域和明確租賃期間。三、中央有關部委與澳門特區政府達成共識後簽署相關協定。四、需要澳門特區政府及立法會對澳門查驗單位到橫琴側執法,就資訊互換、執法互助事宜作安排。

    雖上述事宜較中央授權澳門管轄橫琴島澳門大學校區複雜,不過劉藝良指出,深圳灣作為國家首個按照“一地兩檢”模式運作的口岸,以及港珠澳大橋珠澳通道亦將採用“合作查驗、一次放行”的通關模式,有了這些基礎經驗及參照模式,要在橫琴永久口岸實施創新通關模式,難度不會太大。

    預算為二百六十億元人民幣的橫琴永久口岸及綜合交通樞紐,預計在澳門回歸二十周年時實現通關功能投入使用。

    各方密鑼緊鼓溝通

    劉藝良希望屆時可趕及配合通關模式改革,然而除上述提及的法律步驟外,澳方在橫琴永久口岸的建設亦要下年底前到位,包括聯檢樓的建設、查驗設備安裝、車輛停泊等配套設施等都要隨後趕上,時間相當緊迫,但並非不可為之,“如果要做呢啲,唔係做唔到,要抓緊時間。”相信中央部委、澳門特區政府以及廣東、珠海正密鑼緊鼓溝通。



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