持“行街紙”非法入境者成治安隱患
議員:中止制度具阻嚇力
澳門論壇昨探討《出入境管控、逗留及居留許可的法律制度》諮詢文本。有指現時持“行街紙”的非法入境者約六百人,擔憂新制擬延長拘留時間,拘留倉位會不敷應用。治安警表示,現時北安出入境大樓的拘留中心設有一百八十八個床位,相信新制提高阻嚇力後,拘留中心能應付拘留人數,警方亦會不斷優化硬件設施。
本報記者 吳惠珊 岑慧琪 報道
警方足夠時間辦證
論壇昨日上午十一時在黑沙環公園舉行,邀請保安司長辦公室顧問古綺勤,治安警出入境事務廳調查警司處警司劉家榮,立法議員宋碧琪、黃潔貞與居民共同探討現正公開諮詢的新出入境法律制度。
劉家榮介紹,現時對於非法入境者的最長拘留期時間只有六十日,但部分人士因遺失證件、虛報身份資料等,警方難在期限內向所屬國家領事館簽發新證、確認身份,只能在拘期滿後釋放相關人士,並發出“行街紙”,要求其定期向警方報到。然而,不少持“行街紙”人士未必履行報到義務,警方亦難掌握其下落,故諮詢文本建議引入中止計算拘留時間的建議,使警方有足夠時間辦理新證,並驅逐相關人士離境。
憂拘留倉人滿為患
兩名議員均指出,現時“行街紙”制度,容許非法入境者留澳,對治安造成嚴重隱患,認同引入中止計算拘留時間的制度,但擔憂拘留倉位是否足夠。宋碧琪並關注,除了引入中止制度外,更要加快遣返原居地程序。又指現時偷渡存在有組織犯罪,要加強區域合作打擊,減少無證人士來澳。
諮詢文本並建議將假結婚刑事化,有贊成的居民建議政府應一併規管非法中介,及加強居民宣傳,減少居民貪一時之利,但忽視負面影響。議員擔憂存在搜證難及檢控難。劉家榮稱,局方去年共打撃一百六十多宗假結婚個案,政府會透過區域合作機制完善搜證,相信透過今次修法,亦可抹去灰色地帶。
管控未成年人擾民
另外,諮詢文本還建議加強對未成年人出入境的管控。劉家榮表示,去年未成年的本地居民出入境人次逾四百萬,認為若要求每名未成年人出示家屬同意書才可出入境,是不切實際,擾民且阻礙通關效率,因此建議由父母自主向警方申請限制未成年人出入境。黃潔貞認為新制不應影響出外比賽或參加活動的未成年人,又關注如何保障失智症人士或智障人士的出入境安全問題。