補習團體倡優化發牌審批
【本報消息】私立補充教學輔助協會一行八人,日前拜訪立法議員宋碧琪,交流會務,反映現時補習社發牌審批程序複雜、時間過長等問題。宋碧琪表示,補習社發展關係家長、學生多方權益,補習社發牌制度實行十多年,的確有修法需要,建議可參考民署“飲食及飲料場所一站式發牌服務”,優化補習社行業發牌審批,設立一站式發牌程序。
空租等牌動輒年半
候任會長楊達鎮介紹該會現時發展狀況,稱該會早於二○○九年成立,已發展到由多間補習社組成。適逢該會九周年曁第五屆理監事會新閣就職,誠邀宋碧琪擔任該會榮譽會長。談到行業發展現狀,楊達鎮表示,因為發牌程序緩慢、租金高昂、人資不足等問題,補習行業發展亦受到一定局限。現時法律規定,私立教學機構僅能在地舖或商業中心內選址,申請補習社牌照需經過教青局、土地工務運輸局、衛生局和消防局四個部門。由於審批程序過於複雜,動輒一年半載,期間更不能營業,只能長期空租等待,加上租金節節攀升,業界蒙受很大經濟損失。即使捱過前期漫長發牌期,後期亦面臨巨大營運經濟壓力,阻礙發展積極性。
倡一站式發牌服務
宋碧琪表示,近年社會快速發展,雙職家庭日漸普遍,社會對補習託管行業服務需求不斷增加,補習社的穩定發展,與家長、學生多方權益的實現密切相關。現時《私立補充教學輔助中心執照發出和監察制度》法例已經實施十幾年,部分條文明顯不符合社會實際,有關部門二○一五年時曾經就相關法規修改公開諮詢,去年亦表示會在年內爭取進入立法程序,惟至今仍未見蹤影,呼籲當局多聽取社會意見,盡快啟動修法程序,並建議參考民署“飲食及飲料場所一站式發牌服務”,設立關於補習社的一站式發牌服務,提高發牌效率。
柔性執法加強支援
宋碧琪指出,中小企對社會整體發展十分重要,尤其是創新創意型企業,現時政府針對中小企發展出台不少扶助措施,但多數集中在貸款、信用保證等方面。實際上,很多中小企面臨着不少營商環境困難等實際問題,認為未來政府應當有更多配套政策落地,加強支援中小企。日常執法方面,建議多秉持柔性執法、善意執法原則,以避免扼殺中小企生存空間。