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五人代:改革收入分配同富裕
        來源: 澳門日報          發佈時間:2018-3-18          流覽次數:668
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五人代:改革收入分配同富裕



何雪卿

    五人代:改革收入分配同富裕

    澳區全國人大代表何雪卿等五人,就持續推進收入分配改革,努力實現共同富裕提出建議。

    貧富差距仍較突出

    何雪卿、容永恩、吳小麗、林笑雲及蕭志偉指出,從現在到二○二○年,是我國全面建成小康社會的決勝期,“收入翻番”是建成小康社會一個重要指標。同時,人民生活水準全面提高,收入分配公平合理、中等收入群體持續擴大、整體消除絕對貧困現象、社會保障全面覆蓋等,也是“全面建成小康社會”重要的衡量指標。

    按世界銀行現行標準,目前我國中等收入人口已經超過三億。雖然總體上已進入中等收入國家行列,但人均收入與發達國家還有較大差距。同時,我國的堅尼系數還在○點四六以上,收入分配不平衡和財富分配不均矛盾依然較突出。因此,不僅要實現“收入翻番”目標,還要更加積極推進收入分配改革,努力縮小收入差距,實現共同富裕。讓居民收入水平保持穩定增長,尤其是使廣大的中低收入階層群衆有更多的獲得感,依然需要高度關注。

    四項工作穩定脫貧

    他們建議大力推進“高質量脫貧”的進程。經過努力奮鬥,到二○二○年實現剩餘三千萬左右貧困人口的脫貧目標已經沒有太大問題。但這僅是初步的階段成果,如何更上一層樓,使數以億計、剛剛走出貧困線的群衆能夠穩定脫貧路,還需要長期堅持“標本兼治”。扎實做好以下工作尤為重要:一、充分發揮社會保障機制的“兜底線”功能,加強保障貧困戶中的老人、殘疾人的基本生活,加大救助貧困兒童,並有效地解決因病致貧、因病返貧的困局。二、加強“精神扶貧”和“能力扶貧”,尤其要增加貧困地區基礎教育和職業技術教育的投入,授之以漁,從根本上阻斷貧困代際傳遞。三、通過反腐、掃黑、整風等舉措,並結合國家鄉村振興戰略的實施,大力加強貧困地區基層政權建設和治理能力建設,選好用好一大批能夠扎根當地、長期帶領群衆脫貧奔小康的領頭人。四、秉持“扶貧永遠在路上”的理念,針對今後還會長期存在的相對貧困問題,進一步研究和構建可長期持續的扶貧機制。

    完善最低工資增長

    何雪卿等亦建議,應進一步完善最低工資增長機制,促進低收入勞動群體收入水平穩定提升。實踐中存在的政策不統一值得關注:一、關於“最低工資標準每兩年至少調整一次”的規定,政策執行的地區差異較大,需要加強協調。二、一些地方區域內的最低工資標準檔次過多,合理性存疑,應適當簡化和相對統一。三、最低工資是否包含個人應繳的社保費和住房公積金,各地規定不一,建議有關部門專門調研二○○四年施行的《最低工資規定》的執行情況,並適時修訂規定。

    五人亦深感“擴大中等收入者比重”工作還要再加一把勁,倡制訂實際可行的“擴中”目標,穩步推進;以縮小城鄉差距為重點,努力增加農民收入;採取積極的政策舉措,保障中等收入群體穩定增長。



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