優化醫療券使用減違規
醫療券走過將近十個年頭,“十年人事幾番新”,這項惠民措施使用量逐年增加,卻衍生不少古靈精怪的違規行為。為杜絕問題,當局優化醫療券措施,將補助金額“過數”對象由綜合診所轉為私家醫生,業界卻有疑慮。
俗稱“醫療券”的醫療補貼計劃自○九年起推出,從首年使用率一成七,已激升至一六年的五成五。措施無疑減輕不少低收入人士的經濟負擔。利益所在,總有人“鑽空子”,如濫增收費、“兌換”參茸海味,甚而以折扣價收購醫療券,“奇招”百出。
當局今年將優化醫療補貼計劃,配合構建“智慧城市”,擬將醫療券電子化、延長使用期至兩年、券值細額化。為加強化監管、減少違規,只允許醫生以私家醫務人員的個人名義參加計劃,不能如過往一樣可用診所等私人醫療場所名義參加。站在業界角度上,關注的不只是醫療人員能否受惠,更憂心新措施添煩添亂,如改變診所經營者與醫生的僱傭合作模式,私家綜合診所和僱用醫生間將有“兩盤數”,診所經營者難以掌握僱用醫生診療收入,或衍生不必要的會計和稅務難題,易惹商業糾紛,惠民措施“好心做壞事”。
再者要杜絕違規行為,“以私家醫務人員的個人名義參加”這個設定真的能防止違規?私人醫療診所固然積累不少“相熟”病人,但資深的醫生亦同樣做到。“道高一尺,魔高一丈”,當新令被時間消化,“有心人”再巧妙運用新方式,帳面“靚仔”,暗地違規,相信也非難事。
政府先後採取不少針對措施,冀去蕪存菁,一改“視醫療券為另類現金分享”的錯誤觀念,連帶改善濫用問題,方向正確。但要杜絕不規則行為,必須深思熟慮,深入研究新令會否帶來“副作用”,並透過具效力的方案迅速回應衍生的新問題。每個行業都有職業道德,醫生治病應恪守職業道德,按規定接受醫療券,若因一時貪念走進誤區,名譽受損,萬劫不復。
夏 耘