蕭志偉:國家PPP模式堪澳借鏡
崔世平倡旅遊學院作大灣區培訓中心
澳區全國人大代表蕭志偉關注國家PPP模式(政府和社會資本合作)發展情況,相信有關經驗值得澳門借鏡。代表崔世平則有感澳門旅遊學院可為粵港澳大灣區培訓人才。
蕭志偉提到,國家經濟總量已邁上八十萬億元的新台階。今年需重點關注美國減稅及美聯署加息,與收緊貨幣政策的密切關係,要防範金融風險,推進新時代供給側改革,增強經濟發展的可持續性。去年國家財政支出首次突破二十萬億元,他關注資金使用的績效管理,未來需要逐步擴大績效的範圍至所有財政資金,包括政府性基金預算、國有資本經營預算。另外,人大正在推行預算聯網監督,相信可提高工作水平,更好監督財政資金使用。
他指,今年主要收支政策中提到了規範推進PPP模式,此模式推行政府和社會資本合作,社會關注能否有效提高公共服務的質量和效率。PPP推進了約三年,取得一定成績,但在探索發展過程中,亦顯現問題,值得研究。另外,澳門經過十八年高速發展,政府及民間銀行存款已超一萬億,社會關注能否利用好這些資金,國家的PPP經驗對澳門有參考價值。
崔世平指出,近兩年國家對於科技部門的預算投放都差不多,多年來基礎研究、應用研究、技術研究的比例逐步調整,雖然基礎性研究有可能投入時間長,成效不顯著,但須鞏固好研發根基,呼籲學術、研究單位在財政上鼓勵基礎性研究。
報告提及要深化醫藥衛生體制改革,據了解,現時醫療系統“重量大於重質”,有醫院每年治病數量不多,但研究救人核心技術投放很多資源,將來技術成熟可轉移至一般醫院,冀推動建設更多研究型醫療單位,並適當補助。
粵港澳大灣區發展規劃即將出台,他認為澳門旅遊學院可以作為大灣區培訓中心。澳門作為中國與葡語國家商貿合作服務平台,如何讓澳門企業參與、澳門銀行服務大灣區,需要從宏觀政策入手,將有關法律法規與內地對接,打造一套大灣區金融體制。
此外,建議個人所得稅的徵收以每年計算代替按月計算。