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(代表手記)睇通盤賬了解國情
        來源: 澳門日報          發佈時間:2018-3-9          流覽次數:207
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(代表手記)睇通盤賬了解國情

陸 波


政府預算解讀

(代表手記)睇通盤賬了解國情

    澳區人大代表每年參加會議的討論中,國家發改委的計劃報告和財政部的預算報告,最令大部分澳區人大代表頭痛,別說對國家財政收支分配不熟悉,光看那疊近半尺厚的材料,一大堆數字,就已經夠嚇人。

    簡單而言,發改委的計劃報告,就是量入為出、規範和調控國家經費的使用;財政部的預算報告,則是按收支分配經費。如何計劃,如何分配,則以總理的工作報告為依據,按施政方針內工作的輕重緩急而定。

    許是人大代表中大部分都不是經濟專才,財政部一於放低身段,將艱澀難懂的財政預算通俗化,編了本“政府預算解讀”。呵!一天光晒!代表們人手一本“天書”,起碼入門有路,不致茫無頭緒,“唔知講乜”。難怪林笑雲代表笑言:過去從來看不懂,今天終於看懂了!

    其實,家庭有盤賬,國家也有盤賬,政府就是要精打細算管好這盤“大賬”。政府預算,就是經過法定程序,由國家權力機關批准的政府年度收支計劃。這盤賬也確實大,你猜今年我國財政預算有多大?就算見慣千億計收益的澳門,也無法想像國家盤賬竟高達二十萬億!

    政府預算看似專業抽象,其實與百姓息息相關。財政收入來自社會,花出每分錢都關係百姓利益,即如教育、醫療衛生、社會保障和就業、節能環保、供水供氣等。

    從總理的政府工作報告,可以看出施政重點;看財政預算,從撥款數字,就能知道總理報告中的施政輕重。大家知道,從現在到二○二○年,是全面建成小康社會的決勝期。今年政府花錢最多的,是“真金白銀”助力打好“三大攻堅戰”。哪三大?就是防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治。

    另外,要“為民理財”,就是要使百姓“獲得感、幸福感、安全感”不斷增強。要幼有所學、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所屋、弱有所扶。其中包括優先發展教育事業,支持就業和加強社會保障體系建設,實施健康中國戰略,支持住房保障,助力文化事業。

    今天我國經濟發展,已由高速增長轉向高質量發展,財政資金和政策轉向支持高質量發展。裡面包括深化供給側結構性改革,加快建設創新型國家,實施鄉村振興戰略,區域協調發展戰略,推動形成全面開放新格局。

    光看這些內容,是否覺得有點悶?還未跟你講一大堆數字哩!但是無論如何,知道政策走向,知道國家如何用錢,也是了解國情的一部分,知道身在福中,也就夠了。

    (北京八日電)

    陸  波



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