（代表手記）睇通盤賬了解國情
澳區人大代表每年參加會議的討論中，國家發改委的計劃報告和財政部的預算報告，最令大部分澳區人大代表頭痛，別說對國家財政收支分配不熟悉，光看那疊近半尺厚的材料，一大堆數字，就已經夠嚇人。
簡單而言，發改委的計劃報告，就是量入為出、規範和調控國家經費的使用；財政部的預算報告，則是按收支分配經費。如何計劃，如何分配，則以總理的工作報告為依據，按施政方針內工作的輕重緩急而定。
許是人大代表中大部分都不是經濟專才，財政部一於放低身段，將艱澀難懂的財政預算通俗化，編了本“政府預算解讀”。呵！一天光晒！代表們人手一本“天書”，起碼入門有路，不致茫無頭緒，“唔知講乜”。難怪林笑雲代表笑言：過去從來看不懂，今天終於看懂了！
其實，家庭有盤賬，國家也有盤賬，政府就是要精打細算管好這盤“大賬”。政府預算，就是經過法定程序，由國家權力機關批准的政府年度收支計劃。這盤賬也確實大，你猜今年我國財政預算有多大？就算見慣千億計收益的澳門，也無法想像國家盤賬竟高達二十萬億！
政府預算看似專業抽象，其實與百姓息息相關。財政收入來自社會，花出每分錢都關係百姓利益，即如教育、醫療衛生、社會保障和就業、節能環保、供水供氣等。
從總理的政府工作報告，可以看出施政重點；看財政預算，從撥款數字，就能知道總理報告中的施政輕重。大家知道，從現在到二○二○年，是全面建成小康社會的決勝期。今年政府花錢最多的，是“真金白銀”助力打好“三大攻堅戰”。哪三大？就是防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治。
另外，要“為民理財”，就是要使百姓“獲得感、幸福感、安全感”不斷增強。要幼有所學、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所屋、弱有所扶。其中包括優先發展教育事業，支持就業和加強社會保障體系建設，實施健康中國戰略，支持住房保障，助力文化事業。
今天我國經濟發展，已由高速增長轉向高質量發展，財政資金和政策轉向支持高質量發展。裡面包括深化供給側結構性改革，加快建設創新型國家，實施鄉村振興戰略，區域協調發展戰略，推動形成全面開放新格局。
光看這些內容，是否覺得有點悶？還未跟你講一大堆數字哩！但是無論如何，知道政策走向，知道國家如何用錢，也是了解國情的一部分，知道身在福中，也就夠了。
（北京八日電）
陸 波