多管齊下遏偷渡
新春夜空,流光溢彩。新口岸邊、金光大道娛樂場五光十色、紙醉金迷,澳氹兩個爆竹煙花燃放區花火璀璨。環澳的景色同樣城開不夜,東望港珠澳大橋及珠澳人工島口岸徹夜燈火通明;西望珠海橫琴一幢幢新廈外牆光影投射明晃晃。
城市燈光裡的經濟學,在澳門得到有效佐證。經濟騰飛,城市擴展,填海造地才容得下未來發展;八十五平方公里的海域管轄權,亦為本澳的未來發展創造更多的可能性。
然而,澳門擁有海域管理權兩年多,似乎未見實質變化,特別是非法入境仍然時有發生。本澳三面環海,尤其是與珠海接壤的特點,令偷渡來澳、離澳的方式多樣,防不勝防。雖然按海關所言,海關與廣東省公安邊防總隊及廣東省海警總隊建立“點對點聯勤協作機制”,大大提高合作效率,有效打擊非法出入境活動,去年截獲非法入境者二百八十六人、逾期居留者六人,當中因涉及非法再入境、協助、收留等被移交檢察院者共六十八人,較前年上升百分之三點○三。但根據警方公佈的去年全年罪案數字顯示,去年發現一千○六十一宗非法入境無證者個案,說明偷渡問題禁而不絕,執法者仍須努力。
現時偷渡上岸點多達二十多個,除了以往路環龍爪角,近年破獲案件揭發的偷渡點,還包括氹仔北安、竹灣住宅對開、友誼橋大馬路對開一帶填海區,以及橫琴至內港一帶、機場跑道北面引橋等,基本上是全澳大包圍。隨着五幅新填海地、粵澳新通道以及港珠澳大橋落成及投入使用,偷渡活動的落腳點可能進一步擴大。
因應偷渡問題越趨複雜,海關今年內將啟動建設海域智能監控系統,包括在澳門半島及離島沿岸設立多個監控點,利用遠距離紅外熱像攝像機作全天候監控,並透過光纖網絡專線,將影像訊號實時傳送回海關行動指揮中心。科技手段確實可填補人力資源,提升執法效率,但亦需同步檢視現行法律對偷渡者的刑罰是否過輕、阻嚇力是否不足等,多管齊下。
夏 耘