滿三年獲部分僱主供款 法案十一月生效
非強積金維持原歸屬比率
【本報消息】時隔兩月多，立法會一常會再與政府開會，主要討論《非強制性中央公積金制度》新修改文本。政府提出五點調整，包括維持原法案的權益歸屬比率，即僱員工作滿三年才可取得部分僱主供款，僱主供款不能抵扣解僱賠償。法案初定十一月一日生效。
會議昨早十時舉行，社文司司長辦公室主任葉炳權、社保基金行政管理委員會主席容光耀等官員列席，會議歷時約一小時。
僱主供款不能抵扣
主席關翠杏會後向傳媒總結表示，政府提交的第二次文本有五點調整。一、原法案建議僱員工作滿三年才能取得部分僱主供款，不涵蓋工作少於三年的僱員。上次會議，議員認為覆蓋面不足，建議政府調整，工作滿一年可取得一成僱主供款，兩年取得兩成，令更多人受惠，政府亦承諾微調。可惜新文本卻走回原點，維持法案最初的權益歸屬比率，即工作滿三年取三成，隨後逐年遞增一成，直至滿十年才能取得全數僱主供款。
政府解釋，勞方建議權益歸屬比率覆蓋至工作少於三年的僱員，資方要求僱主供款可抵扣解僱賠償，故政府決定維持最初歸屬比率，亦不設置抵扣方案。而且更貼近私退金的制度，有助吸引更多企業參與，因多數私退金均是滿三年才取得僱主供款。
轉制時間為界計算
二、法案原建議私退金轉入非強央積金制度時，可採用轉移或凍結方式。新文本建議只採用凍結方式，即以轉制時間為界，舊供款年期按舊制，新供款年期按新制，兩者相加為總供款。舉例如一公司私退金要求工作滿七年才能取得五成僱主供款，僱員在工作滿五年時轉入非強積金制度，那麼僱員要在工作滿七年才能取得僱主供款，金額由兩部分組成，包括前五年僱主的供款乘以私退金比率的五成，後兩年僱主供款乘以非強積金的七成。政府解釋，因為轉移方式需要折算金額，採用凍結方式，可減少行政費用及爭議。
三、當企業面臨結業或重大的經濟危機時，僱主及僱員均可向社保基金申請暫停供款。四、若僱主未獲批准自行停止供款，政府可強制徵收供款。五、政府承諾實施非強央積金三年後的一百八十日內，即二○二一年五月一日前提交執行報告，但只有報告時間，未有強積金立法時間表。
關翠杏直言對法案失望，相信非強積金制度較難吸引私企加入。但臨近閉會，法案不通過會變廢案。指非強積金關乎每名“打工仔”權益，希望當局加強宣傳，讓公衆明白新制度。一常會已完成法案討論，將開始準備意見書，之後送交立法會大會表決。