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權衡利害減博彩員迷賭
        來源: 澳門日報          發佈時間:2016-9-28          流覽次數:364
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權衡利害減博彩員迷賭

夏 耘

    權衡利害減博彩員迷賭

    澳門賭權開放十多年,除了為庫房帶來充裕的稅收,博彩業對社會及民生亦帶來負面影響。有研究發現,經常接觸賭博的人士,參賭染賭癮的機會較高。為此,透過立法禁止前線博彩員工業餘時間進入賭場,值得研究。

    有學者曾引述外國調查研究指出,博企員工參賭的機會較一般居民高兩至三倍。博企從業員需廿四小時輪班工作,工作內容重複性強、受氣、沉悶,壓力大。尤其前線博彩從業員對賭博的免疫力較低,每每看見客人贏錢,認為自己“捉到路”,在種種的誘惑及迷思下,初嘗賭博贏錢的快感,一旦成癮,將債台高築,難以自拔。

    本澳現時有超過五萬名的博彩及相關行業的員工,更是本澳最大的就業群體,博彩業員工的身心健康,對整個博彩業的穩健發展舉足輕重。為減低從業員出現賭博失調的風險,政府有意通過修法限制博彩員工在工餘時間進入賭場。博監局稱初步方向已有共識,如何處理、執行及罰則等細節仍在討論。看來現時問題不再停留在“應該不應該”,而是“如何做”。

    有意見擔心實際操作有困難,本澳每日進入賭場的人士眾多,如何篩選?是否需要做到百分百排查?還是只要做到具阻嚇力已足夠?有學者建議毋須所有進場人士都要查身份證,可借助高科技產品,延長賭場監察系統紀錄的保留時間,權限部門可翻看及抽查錄影,得悉有否博彩從業員在賭場賭博。考慮建立博彩員工數據庫、加強隨機進場抽驗、完善檢舉機制等;同時,或可參考公務員的處罰機制,一般是扣減人工或降職(嚴重者或要內部調查),但對於不涉政府行政權的博彩員工,處罰不應影響其就業權。如何避免顧此失彼,相信政府仍需廣泛收集持份者的意見,綜合考慮。

    凡事不能以偏概全,除了博企員工,一般居民同樣存在迷賭風險,所以除了研究修法設立禁足令,宣傳、教育,以及家人的關懷與支持同樣重要。透過修法、教育雙重結合,相信能大大降低博彩員工參賭的機率。

    夏  耘



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