冀議員用心入腦關注預算
監督開支採介紹會更有效
賭收續跌，重大開支的公共項目卻不斷增加。立法會主席賀一誠表示，港、澳基本法不同，澳門立法會對政府的重大開支沒有批准權；從法理邏輯，立會兼備批准權和監督權亦不合理，採用辯論或介紹會的方式更有效。亦提醒議員對預算監督的關心不要僅僅熱心在“口頭上”，要用心、入腦。
港澳基本法不同
賀一誠稱，不少議員都套用香港立法會的標準，希望開支超過某一金額的本地重大工程，首先要問過議會。但港澳基本法不同、歷史淵源也不同，香港立法會有一百六十多年歷史，直至一九九三年，港督仍兼任立法會前身的立法局主席，立法和行政“二合一”，本澳則不然。歷史傳統延續到基本法，港澳兩地基本法雖然同時賦予立法會“審核、通過財政預算”的權力，但香港則多了一項“批准公共開支”。
此外，根據法律邏輯，倘若將政府收支的核准權、監督權合一，會否惹來“運動員、裁判員都是一個人”的疑慮亦是問題。他嘗試去理順邏輯關係，但閱讀過很多專家學者的論述，都講不清楚哪個做法更好。
梁司提前交決算
賀一誠認為，相比之下，就某一重大項目進行辯論的成效會更大，無論是事前、事中，甚至既成事實後，議員都可監督政府，讓政府清楚議員贊成或反對的態度。問題是上個會期，議員提出的十份辯論動議，只有六份獲通過，如何體現議員的監督權？一哥相信，要進行辯論，必須掌握一定資料，僅就某官員的三言兩語就提出辯論動議，部分議員覺得難以進行。但如果擔心辯論動議難通過，可以同政府研究採取介紹會方式，等政府向議員、傳媒都講清講楚，讓公衆得知開支是否值得。
雖然立法會對涉及重大開支的政府項目無核准權，但不代表議員“冇作為”。“坦率講，目前議員對預算的監督是相當熱心，但不熱心文字審議上，是熱心口頭監督”，賀一誠表示，今年他與經濟財政司司長梁維特合作試驗，上一財政年度的決算，已在交給審計部門的同時，交到立法會。做法較此前要到年底才交到立法會提前不少，希望在修改《預算綱要法》時能立法規範，以便各部門因應決算做下一年度的預算，而非“加個百分比”就了事，一味靠估。
連同上述一五年的政府決算，以及今年上半年的政府收支報告，立法會將一○年至今政府各大小投資項目的預算執行率、各財政分類的收入與開支作了詳細的對比表格，並且已交公共財政事務跟進委員會主席手上。賀一誠希望議員認真看看各種資料，哪些項目“年年擺響度，但年年執行率都在百分之五十以下甚至零”，“原來政府七年間增幅最大的開支是人員開支，一○年九十億，一五年決算已經去到一百七十幾億”，只要分析下數字，就可以知道來龍去脈，對審議下一年度的預算可以提出很多問題。相信如此“簡單的婆仔數，難不倒做生意咁叻嘅議員們。”